进出口商品检验中的问题与

【摘 要】伴随外贸业的发展而出现的进出口商品检验制度是我国贸易管制制度的重要部分,对对外经济的发展具有举足轻重的意义.但是,进出口商品检验制度存在着检验机构不规范、检验制度不健全等一系列问题,所以本文从存在的问题入手,着力完善进出口商品监管制度,着力探索有力对策.

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进出口商品检验制度是我国重要的经济制度,由国家直属的检验机构执行对进出口货物的质量、数量、规格、卫生、安全等的检验和鉴定职能.事实警示我们,表现出的问题不容忽视,我们应完善检验制度、提高检验质量,以促进对外贸易经济的绿色健康可持续发展以及进出口贸易的平衡发展.

一、进出口商品检验存在的问题

1、检验机构不规范,检验结果公正性受质疑.商品检验体系有三部分,一是国家质检总局,二是各地方的出入境检验检疫局,三是获得许可的检验机构,体系庞大造成管理混乱,国家质检总局管理全国范围内的商品检验,任务繁重,渗透到地方的能力相对薄弱,地方的出入境检验检疫局管理本辖区的进出口商品,这两个层次上的部门各自的管理制度不统一、不健全,而第三层次上的检验机构商业性较强,稍有不规范便会影响市场经济的健康发展,而现实中确实存在层次之间的利益垄断.

2、检验制度不健全,执行法律公正性很难肯定.首先是进出口商品检验技术体系不健全.没有统一的国际与国家检验技术标准.其次是现行法规与实际操作脱节.我国现行法规提出的许多硬性要求虽然符合国外使用标准,但却不符合国内出口标准.再者是通关率有所下降.以前检验工作缺少设备支撑,检验工作难度虽大,工作随意性也大,但如今检验设备繁多,检验关卡众多,使得通关率随之降低.

二、进出口商品检验的应对策略

1、建立一套完善的商品检验技术法规体系.首先在内容上,要继续完善现有的商品检验法规,保证现行工作有法可依,坚持以法定检验制度为主体,逐步完善免验、复验、商品抽查、等一系列分制度.其次在模式上,要采用合格保证模式,坚持以监督管理为基础,配以风险分析和质量管理,在监督管理的基础上,对待审企业的产品进行必要的抽批检验.再次是程序上,增强公众的参与性与公开性.依法治国的要求在这里具体表现为法制管理,核心是公正、平等,因此要完善行政法,做到最大限度的.

2、逐步健全进出口检验监管工作体制,规范商品检验部门.首先是建设高质量检验工作机制,准确商品检验部门的职能定位,形成政府总揽全局,分部各司其职的局面,商品检验部门对上支持政府,对下稳抓企业；对进出口目录外的商品进行监督抽查,创新抽查模式,制定计划、突出重点.其次,我们要规范检验部门,转变三个层次各自的职能.国家质检总局应实行职责分开制,监督与管理分开,然后再添加功能以收集上市商品信息,并加强监控.对于地方的出入境检验检疫局,应使之达到一种不偏不倚的状态,既公正又合情.我们要进一步加强商品检验工作队伍建设,加强检验和监管这两个重点部分的人才队伍建设,进行专业培训、形成专家队伍.

3、信息化为商品检验怎么写作,完善进出口商品检验监管系统.我们应提高商品检验技术手段和技术水平,以风险分析为基础,综合运用信息化,诚信经营等理念,完善进出口商品检验监管系统,提高获取和处理信息的能力,利用高科技实现检验技术的专业化；省信息局应打造一条龙无线电产品检测怎么写作平台,为商品检验部门配备更好的检验工具,同时,电子信息产品监督检验院委员会应提供更加专业的技术怎么写作,加深条形码技术在商品检验中的应用；中国进出口商检信息库系统应实现信息统一标准,软件统一使用,数据实时上传,信息互通共享,逐步建立一套全国通用的商品检验监管检测系统.

三、结束语

在我国对外贸易迅猛发展的今天,进出口商品检验工作的承上启下作用异常凸显,进出口商品检验部门担当的职能不容模糊,我们要明确进出口商品的检验、监管的本质内涵与深远职责,抓质量、保安全、促发展、强质检,着力完善进出口商品检验技术体系,加强商品检验队伍建设,保证进出口商品的质量与安全,促进国民经济的发展,建设新时期的国门卫士.