中国经济崛起的新台阶

中国经过20多年的专注发展,创造了举世瞩目的经济奇迹,综合实力倍增,影响力也更具有全球性.中国作为一个重要大国的崛起,在第二个千年的后半期几乎令任何一个可比的现象都相形见绌.如同《时代周刊》所言,中国力量的上扬,已是既成事实.但对于中国迅速增长的经济实力和市场魅力,国际社会既有兴奋与赞赏,也有疑虑与不安.因此,如何逐步消除对中国崛起的担忧,促进中国经济发展再上新台阶,展示和平、合作、负责任的国家形象,建立与国际社会的和谐关系,并以自身的发展带动周边的发展,赢得大多数国家对中国发展的理解和支持,成为中国面临的重大现实课题.

近年来,中国对区域经济合作的重视与日俱增,在热情倡导东亚区域合作同时,采取切实步骤,积极推进上海合作组织更紧密的区域经济合作.在合作过程中,中国更加强调互利互惠与合作共赢,在追求“自身的发展”的同时,更加注重“邻居的繁荣”, 中国进一步体现出积极、合作、有所作为的姿态.区域合作观念也从“睦邻友好”上升为“协邻共富”,最终实现“共同的发展”,以多赢合作的眼光而不是恶意竞争的态度日益成为中国在国际舞台上的战略选择.

在此情势下阅读崔颖先生近著《上海合作组织区域经济合作 共同发展的新实践》别有一番启示和感受.崔颖先生涉足过工商贸易、高教科研、行政管理多个行业.作为外经贸行业的基层工作者,亲历了20世纪90年代初期中俄边境贸易的起伏变迁,也参与到了今天广东的对外开放和经济发展的浪潮中.缘于这样一种不舍的情结,结合多年外经贸工作的亲身实践,作者对上海合作组织区域经济发展给予了长期的关注和思考.

在深入分析上海合作组织区域经济合作的本质特征和发展态势后,作者感到,对处于初级阶段又面临不平衡发展的上海合作组织来说,以“共同发展”的上海精神为统领,全面提升合作水平和协调能力应是其当前最为紧要的行动准则.“共同发展”理念的确立和具体实施对上海合作组织区域经济合作的深度推进具有政治上和经济上的双重意义.

政治上,可以缓和中国快速发展给世界带来的综合性冲击,减少对国际社会的负面影响,为将来东亚及欧亚经济合作树立榜样,使“共同发展”成为亚洲人民共同的追求,促进欧亚区域经济合作进入一个新的阶段.

经济上,落实“共同发展”精神,可为推进上海合作组织的紧密合作打下扎实的基础,切实推动上海合作组织各成员国及相关国家的经济发展和共同繁荣.

崔颖认为,这个第一次以中国城市命名的地区性国际组织,对中国在21世纪的发展具有方向性的战略意义.上海合作组织区域经济合作的深层次推进,是中国经济全面发展的新台阶,对推进中国全方位、多层次的对外开放和国内经济平衡发展至关重要.作者认为,中国广大的西部地区和东北地区都是开展国际区域经济合作的宽广舞台,国家的眼光不光要投向沿海发达地区,更要关注沿边地区.中国区域经济的发展实践是国际、国内各种因素的互动过程,参与区域合作不仅能推动与周边国家、地区的经济合作,也必然推进国内体制改革的深化.在投资合作方面,既“引进来”,又“走出去”,充分利用好两个市场、两种资源,借助沿边地区独特的优势,带动这些地区经济的更快发展,这是中国走向繁荣昌盛必须跨越的台阶.

崔颖认为,上海合作组织区域经济合作的深入发展既为中国的全方位开放提供了空前的历史机遇,同时对中国引领上海合作组织区域经济合作也提出了重大的现实挑战.因此,积极发挥中、俄两国在上海合作组织区域经济合作中的带动作用,既是上海合作组织区域经济合作的内在要求,也是中国逐步实现区域经济平衡发展的必然需要.中、俄两国讲奉献,不争雄,以市场规律为基础,以共同发展为指针,结伴而不结盟,牵头而不当头,致力在能源和金融领域合作的创新与突破,将为上海合作组织机制建设作出榜样.目前,能源合作已经迈出重要的步伐,而全面的经济合作将把各成员国更加紧密地联系在一起.在2006年元首峰会上,普京总统提出的建立能源俱乐部的建议是一个具有很大吸引力的合作愿景,这一建议若能得到落实,将为成员国的深入合作注入强大的能源活力.

崔颖清醒地看到,上海合作组织区域经济的形成是一项艰巨的任务,其发展难免有曲折和波动,需要各成员国的信心、智慧和耐心.作为一本以经济学和国际关系学为理论支撑的专著,该书注重理论联系实际.一些观点和提法有重要的创新,所提政策建议比较全面、实在,可操作性强,不仅对关心中国经济发展和对外开放的理论工作者和高校师生具有一定的参考价值,对专务外经贸工作的实践工作者也具有较好的借鉴意义.

编辑：吕 萍