企业基建财务管理的若干问题

摘 要 ：基建财务管理是企业管理的重要组成部分.基建项目通常具有周期长、投资大、内外部联系密切的特征.在基建项目建设过程中,财务管理是基建项目快速健康发展的重要保证,企业必须加强对基建项目的财务管理.本文主要通过分析基建项目财务管理的现状及存在的问题,提出改进的对策及措施.

关 键 词 ：基建项目；财务管理

中图分类号：F275.1文献标识码：A

Introduction to infrastructure financial management problems and countermeasures

NIU Tianhai

( CSSC Guangzhou Huangpu Shipbuilding Company Limited,Guangzhou 510715 )

Abstract:infrastructure financial management is an important part of enterprise management. Infrastructure projects are usually long- cycle, large investment and prehensive work with internal and external relations. Infrastructure financial management in construction project construction process is an important guarantee of continuously fast and healthy development of the infrastructure project. Under this background, the enterprise must strengthen the financial management project. This paper mainly analyzes the present situation and the existing problems of the construction project finance management and puts forward countermeasures and measures for improvement.

Key words: infrastructure,financial management

1企业基建项目财务管理现状

基建财务管理是企业财务管理的重要组成部分,在基建项目建设过程中,财务管理是基建项目快速健康发展的重要保证.为了保证基建项目有序的进行,防范管理过程中的差错和舞弊,合理使用及提高资金的使用效益,加强基建财务管理显得尤为重要.

财务管理与财务监督是财务的两大基本职能,根据本人多年来所接触及分管的项目来看,目前企业中大部分基建项目财务人员所发挥的作用仅仅是核算功能,而对财务的监督和控制功能仅局限于是否符合合同规定,是否满足付款条件等常规性审核,至于合同的签定过程、工程进度及工程量的确认,财务人员均不能有效参与.

2企业基建项目财务管理存在的问题

2.1财务制度不健全,管理经验不足

随着社会及企业的不断发展,基建项目投资方式越来越多样化,而相当一部分企业的财务管理制度并没有随之及时完善或更新,也没有专职配备熟悉基建业务的财务管理人员来加强对基建财务的管理.由于相关财务人员的经验不足,对于基建项目的财务审核能力相对较差,不能严格按照投资项目预结算审查管理程序操作,严重影响了基建财务管理的质量.

2.2资金不能及时到位,影响基建项目进展及质量

基建项目的资金来源于两个方面：一个是国家的财政支持；另一个是市场融资,包括企业自筹及银行贷款.由于各个项目的具体情况不同,有些项目国家财政给予了支持,但市场融资却很难,包括各企业自筹资金不能按时到位和银行放款不及时等,这些都会导致项目不能按时进行,影响项目建设的质量及进度.

2.3资金管理不严,会计核算混乱,项目成本核算不清晰

随着近几年重点工程规模的不断扩展,各个企业的基建项目逐年增多.在各基建项目的资金下拨之后,若不进行专户管理、专款专用,将会出现项目资金与成本管理混乱,进而导致项目成本核算不清晰,难以评估项目的价值和效益.

在基建项目的管理过程中,有些企业不能严格按照财政部的《企业会计准则》及《基本建设财务规则》来执行基建项目财务管理,包括会计核算科目及基建项目账户设置不合理,导致基建支出与生产费用混淆,甚至有些单位会将生产费用人为操作挤占基建成本.

3企业基建项目财务管理的对策及措施

基建项目财务负责人员积极参与基建项目管理非常重要,财务管理作为企业管理的核心,占有举足轻重的地位,任何的管理结果最终都是要反映在财务账面及报表中.本人通过参与负责多项基建项目检查及专项审计,发现基建项目管理上出现问题的重要原因在于基建项目管理过程中缺乏财务数据的指导和分析.因此,为了加强基建项目财务管理,建议采取以下对策及措施：

（1）建立健全规章制度,加强管理与监督,强化内部控制规范

参照国家部委最新的规章制度,建立健全企业自身的相关规章制度,包括《基建项目管理办法》、《基建项目验收实施细则》、《招投标实施细则》等.先从制度上进行约束与指导,并根据基建项目的实际发展状况,推行制度创新,完善管理机制,建立一套实用、标准的内控体系,使得基建项目财务管理人员有据可依,发挥相应的监督及反馈功能.

（2）加强基建项目监管,做好项目财务分析工作

加强基建财务管理是企业的一项重要任务,要在保证项目需要的前提下,通过规范使用项目资金,控制项目建设成本,以提高投资收益.首先,财务人员工作重点要前移和深入,不能在基建项目管理中仅扮演“出纳”的角色,要发挥自己的专业特长,为领导决策和项目管理怎么写作,要积极参与项目管理的全过程,包括项目建议（立项）书、可研报告及初步设计的编制,做到项目有计划,论证有报告,资金有来源,付款有依据,并积极参与项目的招投标工作.其次,在项目建设过程中财务人员要定期、及时的对基建项目进行分析,包括投资完成率、资金到位情况,以及在财务核算过程中所反映出的的问题并提出控制措施,以便项目主管部门及时调整投资计划及对问题进行整改.

（3）理顺基建投资与财务管理的关系

发展计划部门在确定基本建设投资时,要及时向财务部门提供投资项目的建设计划,并在编制项目计划过程中充分听取财务部门的意见.财务部门应按照已确定的计划、预算及时保证资金,严格按基建财务管理规定、年度投资计划、工程进度支付基建项目资金.

（4）加快实行项目法人责任制进程

所谓项目法人责任制,是指各基建项目在建设前要确认项目法人,项目法人对项目筹划、资金筹措、建设实施、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责.通过此举,逐步把投资风险和责任约束落实到实处,以保证基建项目的正常运转及完成.

（5）加强财务人员业务学习,提高怎么写作能力,协调基建项目财务运作的各个环节

随着国家固定资产投资体制改革的不断深化,国家相关部委先后出台和修订了许多基建财务管理的规章、制度,进一步增强了基建财务管理的政策性和专业性,对基建财务管理人员的知识结构和能力有了较高的要求.为此,基建财务管理人员必须认真学习和理解相关规章、制度,通过自学、交流学习、培训来不断提升自身的业务能力.此外,应把基建项目各个环节的财务管理工作有机的协调起来,这样才能从整体上把握整个基建项目的财务监督和反馈.

4结束语

结合我国市场经济发展及企业基建项目财务管理现状,加强企业基建项目财务管理是市场经济的客观要求,也是企业经营管理的客观要求,有着重要的意义.在企业管理过程中,通过加强基建项目财务管理工作,切实发挥财务管理的监督和反馈作用,不仅有利于保证基建项目顺利进行,也有利于企业制定合理的发展规划.