高校法制教育的现状

摘 要 大学生作为社会主义建设事业的建设者和接班人,其法律素质的高低对于保证国家的长治久安、推进依法治国战略、建设社会主义法制国家,具有重大的现实意义.本文分析了当前高校法制教育的现状及存在的问题,并提出了一些加强大学生法制教育的对策.

关 键 词 法律信仰 法制教育 依法治国

中图分类号:G633.98 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)08-223-01

高校大学生的法制教育,从上世纪八十年代以来一直是我国教育体系中马克思主义思想政治教育的重要组成部分.近年来,随着“依法治国”、“法制社会”等理念日益深入人心和我国高校教改的推进,大学生法制教育取得了丰硕的成果,大多数大学生经过高校的法制教育,能够做到遵纪守法,依法行使权利和履行义务,具有一定的法律意识.但是,应当看到,当前高校法制教育还存在着教学方式陈旧、学生法律信仰不强等一系列问题.近年来出现的一些大学生违法犯罪的恶性事件,比如马加爵杀人案、刘海洋伤熊案等,反映了高校法制教育还有待进一步加强.因此,正确反思和改进高校的法制教育,对于培养合格人才,推进法制建设,实现国家的长治久安,具有非常重要的现实意义.

一、高校法制教育存在的问题

(一)法制教育定位不清,重视不足

根据我国的相关文件精神及实践,大学生法制教育为德育教育的一个组成部分,没有相对独立的地位.笔者认为“法制教育”从属于“道德教育”的定位是不大合理的.一方面,把法制教育视同为道德教育,按照道德教育的套路来开展法制教育课,容易使法制教育成为一种道德说教,难以达到法制教育的目的.另一方面,将致使法制教育长期得不到应用的重视.长期以来,大大小小的高等学府里,很难看到独立的法律教研室,取而代之的往往是德育教研室.一些专业课程设置中根本就没有专门的法律课程安排,仅仅是以“思想道德修养与法律基础”课程来取代法律课.这样就导致法制教育课时少、内容少,而且不系统、不全面、无规律,缺乏连续性,直接影响到法制教育的效果.

(二)法制教育内容简单、手段单一

目前我国高校法制教育的内容主要是根据全国统一的高校思想政治理论课教材《思想道德修养与法律基础》进行的,教材基本囊括了宪法、刑法、民法、行政法、经济法、诉讼法等各法律部门,涉及的知识面很广泛,但正是由于其广泛性,所以许多内容都是点到为止,学习内容过于简单,学生对于法律知识的认识过于肤浅.很多学生表现出对法律知识的极大热情,但是却缺少其他更深入的法学类选修课,难以满足学生更多的求知需求.另外,在高校法制教育中,教育形式仍局限于传统的课堂教学模式,即教师讲,学生听.由于缺失课程实践环节,学生虽然学到了一些法制理论,但是运用法律的能力并没有提高.

(三)重法律知识教学、轻法律信仰培养

改革开放以来,我国的法制建设取得了巨大成就,但是有法不依、执法不严的现象还时有发生.同时,由于目前法制教育的教学内容过于强调法律知识的传授,而忽视了法律信仰的培养,这就造成部分学生法律信仰的缺失,表现在学生学而不用,知而不信.笔者曾在广州大学城随机抽取100名同学做试卷调查,学生们对于“如果你涉及到诉讼,你相信法律能够公正裁决吗”问卷表示有信心的占43%,而51%的大学生表示信心不足,有6%的大学生表示完全没有信心.法律信仰的缺失,使得大部分学生在学习和生活中遇到不公正待遇时,往往会选择委曲求全,很少有同学拿起法律武器来维护自己的权益.

二、加强高校法制教育的对策

(一)完善大学生法制教育体系

为了提高大学生的法律素养,推进“依法治国”,高校一定要切实重视法制教育,完善法制教育体系.高校必须把法制教育摆在一个重要的位置,进一步理顺法制教育与德育教育之间的关系,制订一套关于法制教育的长远规划.除了抓好通用的《思想道德修养与法律基础》课程的教学以外,还可以开设各种层次的法律选修课,形成一套完善的法制教育体系.

(二)开展形式多样的法制教育

高校要充分结合自身特点,开展形式多样的法制教育.首先,课堂教学要突破传统的“一支粉笔一张嘴”的模式,在教学手段上,要尽可能多种多样、丰富多彩.比如在课堂教学中推广多媒体应用,积极推行案例教学.应及时结合当今社会的一些热点法律问题,比如“赵作海案”“南京彭宇案”等,组织学生开展讨论.其次,要充分重视实践教学的作用.通过开展法律知识竞赛,法律征文、旁听法庭审理案件、实例演练模拟法庭等等,让学生在加深法律知识的同时,培养学生用法律维护自身权益的意识.最后,高校应积极开拓法律学习的第二课堂,引导学生收看《法治在线》、《今日说法》等权威性法制节目,定期邀请一批具有丰富办案经验的司法人员给大学生开展法律讲座,全面提升大学生法律素养.

(三)营造良好法治环境,增强学生法律信仰

环境对人的塑造作用非常重大,中国是一个传统的“人治”社会,即使在“法治”理念日益深入人心的今天,“权大于法”的事件还是时有发生,这些导致大学生普遍法律信仰不足.因此为了增进学生对法律信仰,让学生真正做到知法、守法,树立起法制理念,就必须加强法制环境的建设.第一,学校要加强家庭普法宣传,增加家长的法律知识涵养,使家长在家庭环境中营造良好的法制氛围,使法律意识、法律信仰得以在日常生活中对孩子进行熏陶.第二,高校自身要努力建设良好的法制教育校园环境,实行依法治校,严格按规章办事,让学生在一个具有良好法制的校园中受到潜移默化的作用.第三,国家应该进一步加强法制建设,优化社会法制环境,真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”.只有当社会法治环境良好,大学生法律信仰才能得到进一步加强,高校法制教育的目的才能真正实现.