企业会计准则对企业内部控制的影响

[摘 要]信息时代的到来,资本与金融市场,以及金融工具的多变与复杂化,使得企业的决策对真实、准确、合理、有效的财务和会计信息的要求越来越高,内部控制成为企业会计信息系统能够正常和可靠运转的基本保障.同时,财政部发出《企业内部控制规范――基本规范》和17项具体规范的征求意见稿.新《企业会计准则》的颁布对内部控制的发展起到了不可忽视的影响.

[关 键 词]企业会计准则企业内部控制影响

信息时代的到来,资本与金融市场,以及金融工具的多变与复杂化,使得企业的决策对真实、准确、合理、有效的财务和会计信息的要求越来越高,内部控制成为企业会计信息系统能够正常和可靠运转的基本保障.2006年,中国经济持续发展的一年,更是中国会计崛起的一年：2月15日,《企业会计准则》颁布；此后,财政部发布了《企业内部控制规范――基本规范》和17项具体规范的征求意见稿.如何认识企业会计准则对企业内部控制的影响,是当前深化会计改革过程中急待解决的一个重要问题.

企业会计准则以基本准则为主导、以具体准则和应用指南为规范的方法体系,涵盖了所有行业的共同业务,不仅使我国会计核算有了统一的标准,而且将促使会计信息质量得以提高,积极地促进了企业内部控制的健康有序的发展.具体表现为：

1.企业会计准则的发布实施,不仅为企业提供了更科学、更统一的会计标准,增强了会计信息的客观性和可比性,也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更加有力、更加有效的评判准绳和衡量标准,有利于提高整个经济管理工作的质量和效率,有利于会计工作秩序和市场经济秩序的不断规范,也有利于提升政府经济监管部门的行政能力,从外部环境方面促进我国企业内部控制的发展.

2.企业会计准则充分考虑了中国特殊的经济环境和会计环境,修订了若干业务核算准则,如:资产减值一经确认,在以后会计期间不得转回等较多地压缩了会计估计和会计政策的选择项目,限定了企业利润调节的空间范围,规范和控制企业对利润的人为操纵,垒实了经营业绩,提高了利润的质量,从而对我国企业的内部控制提出了更高的要求,为我国内部控制的发展提供了机遇.

3.在财务报告目标方面,强化了会计信息决策有用的要求,促进了企业经营效率的提升与社会资源的有效配置.企业会计准则体系以强调高质量会计信息的供给与需求为核心,要求财务报告在反映企业管理层受托责任履行情况的同时,应当向会计信息使用者提供决策有用信息.满足投资者、债权人等的信息需求,减少信息不对称,对于提高投资和信贷决策的有效性,降低资金成本,提升经济资源配置效率,促进市场经济健康、有序发展,将发挥十分积极的作用.同时,高质量的会计信息需求,也约束了企业会计信息不实的行为,刺激企业为了争取到更多的资源,加强内部控制,提高经营效率,把对企业内部控制的实践运用上升到对经营效率与效果的考虑高度,促进了我国企业内部控制的发展与完善.

4.会计信息质量的高低,直接影响投资者对资本市场的信心,直接影响社会公众的切身利益.着眼于向投资者提供更加价值相关的信号,新发布的企业会计准则体系,以提高会计信息质量、怎么写作投资者经济决策为目标,按照国际会计惯例,引入了公允价值的计量属性,对会计确认、计量、记录和报告作了更加严格和科学的规定,首次构建了较为完善的会计信息质量标准体系,除继续要求企业会计信息应当确保真实可靠、内容完整外,还要求企业会计信息应当遵循公允列报的要求,使财务报表反映企业所有重大的交易或者事项,强调了会计信息应当真实与公允兼具,必将进一步强化对信息供给的约束,有效地维护投资者和债权人等众多利益相关者的知情权,考虑到利益相关者的需求,强化了我国的内部控制.

5．在信息披露方面,新会计准则要求财务信息更加具体和透明.企业会计准则要求企业必须编制资产负债表、利润表、流量表、所有者权益变动表和附注；附注应当提供充分、详细、及时的补充信息；企业所有控制的子公司都应当纳入合并报表范围；中期财务报告应当定期提供,并采用与年报相一致的会计政策；企业应当披露业务分部和地区分部信息,以及关联方信息等.企业会计准则对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定,使企业财务报告的内涵与外延大大延伸,从而将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,促进资本市场健康发展,推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序.