如何加强消防部队的财务管理

【摘 要】论文首先分析了消防部队财务管理的重要性,提出了存在的一些问题.然后就这些问题的应对策略展开了深入的探讨,给出了很多有参考性的建议.

【关 键 词】财务管理　消防部队　部队　管理　会计

消防部队是承担防火灭火和抢险救援的现役部队.消防工作是社会经济正常平稳发展的重要保证之一.随着社会经济的发展,消防部队担负的防灭火,社会抢险救援,处置突发事件等任务也日趋多样性,对部队的战斗力提出了更高的要求.古人云：兵马未动,粮草先行.部队的战斗力提升,离不开财力的支持和保证.加强财务管理,既是提高经费使用效益、实现保障有力的主要措施和有效途径,也是加强部队全面建设的现实需要.就总体而言经过长时间的发展,消防部队财务管理能够满足部队管理需要的,但由于种种原因,仍然有很多地方不尽如人意,财务管理中还存在一些薄弱环节亟待解决,笔者就此提出一些粗浅认识.

一、存在的一些问题

1.经费预算不科学.执行力不强

目前部队的预决算管理情况看,许多单位制定预算不结合部队发展实际,盲目追求预算经费金额数字的增长,一些单位领导只管争取经费,不管合理使用,不按预算项目金额开支,甚至依据银行存款现有存量为资金使用依据,致使预算难于执行,造成在资金使用上的盲目性和随意性、效益低下.

2.财务专业人员缺乏,业务技术水平低

财务人员是财务管理工作的直接履行者,然而消防部队财务人员大多没有接受过专业院校培训.缺乏专业理论知识,许多财务人员还停留在简单的记账工作层面上.尽管当前财务人员的文化水平和业务能力较之以前有了较大的提高.但面对消防部队面临的新形势,新任务.新要求的变化,财务人员的专业技术水平与新时期财务管理工作要求还相距甚远.

3.财务制度及监督制约机制不够落实

近年来,部队财务制度不断完善,但种种原因,财务制度不落实情况还一定程度的存在；财务人员的内部监督和控制在部分单位还有名无实.而消防部队由于经费来源的多元性,上级业务部门对经费的监督管理很难到位.财务人员人少事多,独立性不强,难以独立行使其监督职能,很难做到资金使用与管理分开、开票与收款分离、业务流程传递审核等.

4.固定资产管理不到位

资产管理工作是财务工作的一部分,由于消防部队固定资产管理工作起步晚及一些历史遗留问题,导致目前部队的资产管理工作还不够完善,消防装备管理尚未完全纳入固定资产管理体系,资产和装备的采购仍存在同实际需求不相适应的情况.

二、加强财务管理与监督措施

科学预算,规范预算执行是加强消防部队财务管理重点.但只有实现对预算事前,事中,事后的全面监控,才能使预算执行达到最好的效果.在消防部队中由于经费预算不科学,预算执行不规范,资金使用随意,给财务管理带来了多方面的实际困难.各级领导要转变思想观念,既要科学预算,更要规范执行.加强依法决策和科学决策的制度化建设,让财务人员、专业人士参于到重大事项的研究和证论,把预算制定和执行建立在依法合规和科学的基础上,防止因决策失误给消防部队建设带来损失和浪费.

增强财务工作直接履行者素质是强化财务工作的有力保证.针对当前财务人员业务素质不高的情况,要有重点的加大财务人员的培训,提高财务人员理论水平和操作水平,强化财务人员法律意识,增强工作的责任心和自觉性.与此同时,要把加强财务监督工作提上议程,完善监督机构和人员设置,本级监督人员应相对独立,设置专职工作岗位,并保持岗位人员的相对稳定性及工作的连续性；支持财务人员大胆履行监督职权,帮助解决财务监督工作中遇到的困难和难题,切实将财务管理和监督工作落到实处.

自古兵家讲究的是谋而后战,把谋略的运用放在战争指导决策的第一位.深刻阐明了战略全局的事先谋划对战略胜负的决定性.从消防部队后勤财务管理来看,需要科学谋划,谋而后管.消防部队的工作是以防火监督、灭火救援为重点,一切后勤保障工作都是以拉升部队战斗力为中心,因此消防部队要积极采用科学先进的管理方式,在统筹协调经费时,既要兼顾全局还要保障重点,充分发挥经费的使用效益.财务管理工作应根据部队的中心任务和不同时期的工作重点,确定经费投向,哪里需要往哪里投,急需的先投,重点的多投,切实发挥经费效益.要积极推进行政支出改革,创建“节约型警营”,降低机关行政成本,确保经费围着中心转,跟着任务走,最大限度地保障部队建设需要.

财务分析是对财务会计所提供的基础信息进行深度加工与转换,通过财务分析,可以公正的评价过去,总结财务工作经验,客观的反映部队财务现状,对未来的财务管理和决策提供科学依据.系统完整的业务资料是准确进行财务分析的基础.及时对财务活动信息及业务资料进行整理和储存,是做好财务管理工作的必要条件.有些消防财务人员往往忽视了财务分析工作同财务档案建设之间的关联性,不善于整理和保存各个时期的文件档案.因此消防财务人员要重视财务档案建设,善于建立系统完整的业务资料档案,并依据系统完整的业务资料档案,定期不定期的分析不同时期的财务状况,总结经验,对未来的工作做出准确的预测和判断,为科学决策提供依据.