公共财政框架下我国行政管理支出的现状控制

摘 要：改革开放以来,我国的经济发展取得了巨大的成就,与此同时,政府所承担的职责越来越重要,导致了政府机构越来越庞大,公职行政人员的数量越来越多,致使我国行政管理费用不断增多.公共财政框架下行政管理支出过多会引发诸多的社会问题.所以在当前社会背景下,做好对公共财政的行政管理工作十分重要.本文通过分析当前我国行政管理支出现状及原因,有针对性地提出了几点改善措施.

关 键 词：公共财政行政管理支出现状控制

一、引言

改革开放以来,我国的经济发展取得了突飞猛进的发展,但是在此背后,政府所承担的职能不断改变,公职人员的数量不断增加直接导致了行政管理费用支出不断增多,财政支出预算不断增多,并出现了一些违法乱纪的现象.对我国当前的行政管理支出现状进行研究分析,对于节约政府财政支出,规范财政体系,减少违法乱纪现象的发生有十分重要的社会现实意义.

二、公共财政框架下我国行政管理支出的现状分析

改革开放以来,我国行政管理支出的财政数额明显增多,其增幅远远大于经济增长水平,并对其他国家财政支出行为产生了严重的影响,严重阻碍了国家的均衡发展.行政管理财政费用支出增长过快及比重不断增大对于我国的经济建设事业产生了极大的阻碍,并引发了人们越来越大的争议.虽然此前国家已经制订了相关的措施,但是依然存在着一定的诸如预算赤字增加和政府职能转变困难等问题.

三、造成当前我国行政管理支出局面的原因分析

造成当前我国行政管理支出局面的原因有多个方面,主要包括以下几个方面：

首先,我国的经济体制改革的方式存在一定的缺陷,这也是根本原因.当前我国正处于计划经济体制向市场经济体制转型的过度时期,政府职能还不够完善,导致了行政管理支出费用不断增加.

其次,我国官僚机构不断膨胀臃肿,出现了许多虚职,行政人员的数量不断庞大,造成了行政支出费用的增加,这是造成问题的直接原因.与发达国家相比,我国的行政机构设置过于繁琐,有些部门职责相互重叠,造成了职能行使时相互争抢,承担责任时相互推脱的现象.虽然国家进行了必要的财政支出,但是却没有收到预期的效果.

再次,政府在执行相关监督审查制度方面的力度不足,导致一些违法乱纪分子有空可钻.由于国家财政部门对于行政管理费用的支出管理监督力度不足,导致了管理资金经费的巨大浪费,而且国家在此方面的立法也存在着一定的缺陷,加剧了行政管理费用的膨胀.与此同时,相关部门对财政支出缺乏合理的预算,对已有的预算缺乏足够的约束力,导致许多资金流向不明确.

此外,政府机构职能履行存在问题,并且相关管理体制僵硬老化,也是问题产生的原因之一.市场经济新体制与计划经济旧体制之间产生了一定的冲突,部门之间职能交叉,相互干扰,不仅额外增加了财政支出,还造成了部门不能充分履行职责.

四、解决我国当前行政管理支出问题的必要性及有效措施

作为政府的一项基本职能,行政管理支出是财政支出的一项重要内容.行政管理支出与财政总体支出的不协调搭配严重地阻碍了我国财政管理工作的顺利开展.解决当前我国行政管理支出问题,是完善我国财政管理工作的需要,是保证社会主义现代化建设顺利进行的需要.要想解决当前问题,需要从以下几个方面来开展：

首先,国家要加强相关法律的建立,并且要加强执法和监督审查力度,对于那些违法乱纪的行为要进行严厉的处理.建立健全相关法律,使那些不法分子无缝可钻,在处理相关事务时要有足够充分的法律依据.对于监督方面,要做好机构内部监督与社会外部监督相结合,政府部门可以定期公开相关行政管理支出状况,供社会外部力量监督.

其次,要加强财政预算管理力度,加强对预算的约束.政府财政部门要完善相关财政预算,坚决杜绝不尽合理的财政开支,同时加强对财政预算的约束,建立起严格的支出约束机制,严格规范财政支出行为.使用专业的财政预算人员对财政支出进行预算编制,同时要明确责任制,一旦出现问题要负相关法律责任.

再次,贯彻执行行政机构改革,减少行政人员数量.对于那些不适合市场经济体制的机构要进行取消,对于那些职能重叠的部门要进行合并或者取消.行政人员数量的减少在减少财政开支的同时还有助于提高行政人员的工作效率.严格控制行政人员的数量和质量,对于在职人员要进行定期的考核评审,

此外,要规范行政人员的行为,加大对违法乱纪行为的打击力度.行政人员及部门要严格约束自身行为,禁止浪费.同时要加强党风廉政的建设,杜绝公款消费、政绩工程等局面的出现,减少财政管理支出数量.仅仅靠行政人员的自我约束远远达不到效果,所以对于那些违法乱纪的行为,要予以严厉的打击,严惩不贷,为政府行政人员敲响警钟.相关政府领导应该起到表率的作用,从高层做起,自上而下地开展节约行动,才能彻底改善当前的局面.

五、结束语

当前我国公共财政框架下的行政管理支出状况十分严峻,在财政支出中的比例已经严重畸形,严重地阻碍了我国经济社会的顺利发展,诸多问题亟待解决.只有控制好我国的财政行政管理支出的局面,才能从根本上做好党风廉政的建设工作,才能有效地减少贪腐等违法乱纪行为的出现,才能真正意义上促进社会主义现代化建设的顺利开展.