义务教育课程标准的主要变化实施策略

编者按：2001年,国家启动了新世纪基础教育课程改革.经过十年的实践探索,课程改革取得显著成效,为进一步深化基础教育课程改革,提高教育质量,教育部组织专家对义务教育各学科课程标准进行了修订完善.2011年年末,教育部颁布了义务教育阶段19个学科新的课程标准,2012年秋季正式执行.为帮助老师们深入理解课标的基本理念,有效指导教育教学质量的提高,本刊特约北京教科院基础教育课程教材发展研究中心的相关研究人员、各区县教研员、一线特级教师分上下两期共同解读新课标.

【摘 要】义务教育课程标准修订在继承与革新中完成了阶段性工作,其坚持德育为先、素质教育、能力为重、与时俱进、减轻负担的工作重点,也是修订后课标的主要变化点,教育教学实施要开展好几方面的工作：一是开展国家和民族的核心利益教育、社会公共利益教育、个体健全人格教育这三种基于利益取向的教育,二是关注人才培养目标下能力培养的规范性和开放性,三是在教、考、研、训分离背景下控制好课程容量和课程难度.

【关 键 词】课标修订主要变化应对策略

2011年12月28日,教育部颁布了义务教育课程标准（2011年版）,至此,义务教育19个学科的课程标准修订工作告一段落.此次修订工作,总体思路明确,体现在四类行为取向上：一是巩固和发展.强调巩固和发展课程改革的成果,继续深化课改.二是坚持和吸收.力倡四个“坚持”和一个“吸收”,即坚持“三个面向”的精神,坚持育人为本的教育理念,坚持课程改革的目标和方向,坚持、科学的修订程序,吸收课程改革的基本经验.三是分析和完善.允诺深入分析实验中发现的问题,积极回应,有针对性地进行完善.这是一种实事求是的态度,勇于承担的精神.四是应对和更新.始终以前瞻性的眼光积极应对未来的挑战,进行与时俱进地更新.这是一种发展的眼光.

与此同时,修订工作明确了原则与重点,主要从以下五个方面开展：（1）坚持德育为先,各学科内有机渗透；（2）坚持素质教育,德智体美全面发展；（3）坚持能力为重,注重知情意行结合；（4）坚持与时俱进,充实新思想和新内容；（5）坚持减轻负担,控制课程容量和难度.这五个方面是课标变化的主要点,是今后教育教学要着力的方面.在此,提出一些应对性策略,以落实课标修订中的变化点.

当代国内外环境下三种利益取向的教育应对

要开展国家、民族的核心利益教育

当代中国,经济领域实行市场经济体制,这一决定上层建筑的体制性变化,正深刻地影响着政治、文化、教育、道德等方方面面,影响着人们的观念和行为,其中一些负面的影响正腐蚀着人心.中小学教育作为培养接班人的事业,要教育后代明确国家和民族的核心利益,要提振对中国的领导和社会主义制度的信心.

随着信息化时代的到来,多元化的国家形态、民族面貌被更大范围的国民了解和认识,并进行比较.全球化浪潮下,各民族文化被迫“面对面”,被迫“碰撞”.这种认知的进程和全球化的进程齐头并进,而且不可逆.更为关键的是,“全球化进程的实质就是对民族文化与世界文化的不断整合过程”（姜淼,2004）.既然民族文化要和世界文化发生互动联系,这就意味着有优胜劣汰,如果不注意民族文化的继承和发展、改造和创新,就很可能被另一种文化所湮没,甚至吞噬.如果一种民族文化连自己民族的子民都不信了,那就会在“碰撞”中被击得粉碎.所以,基于国家国体、政体的认同教育,基于民族精神和特质的认同教育,显得尤为重要.

第二,要开展社会公共利益教育

随着科学技术的飞速发展,社会互联程度越来越高,社会公共利益的面越来越宽,这就要求教育要做多方面的调整.一是要引导学生学会包容,尊重不同国家和民族的多元文化,认识到中华各民族相互融合、共同发展的重要性.二是引导学生适应现代化,将自己塑造成明理、笃信、爱国、负责、守法、具有实践能力和创新精神的高素质的公民.三是引导学生形成可持续发展的意识,按照科学发展观思考和行动,同时推动基于稳定的人类、国家、民族秩序的可持续发展.比如在“化学与社会发展”主题中,涉及“化学与能源和资源的利用”、“常见的化学合成材料”、“化学物质与健康”以及“保护好我们的环境”,重点关注能源、资源、材料、健康、环境等社会热点问题,着力体现化学在促进社会可持续发展中的重要价值.

第三,要开展个体健全人格教育

从总体来看,这个世界还是一个竞争的世界,畸形的竞争心态左右着人们的行为.要避免个人利益最大化和公共利益凸显之间造成的人格分裂是一方面；另一方面,建立思想、自由观念、平等法则,如何承认学生的差异并差异化地实施教学,使得每个学生的人格受到尊重,能健全发展,健康成长.

总之,与时代互联,和国际接轨,以中国为傲,培养国家需要的人才,也培养具有健全个性的人,这是中小学教育要整体思量的,也是每一所学校要认真研究和正确实施的,还是每个学科都要加强渗透的.

关注人才培养目标下能力培养的规范性和开放性

《教育纲要》指出,“人力资源是我国经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径”,“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”.而人才强国战略中,“能力为重”又是基本战略,这在新修订的课标中得到了强化.作为教师,要把握能力培养的“三个基本”变化,加强能力教学的规范性.

一是丰富了能力培养的基本内涵.比如,数学课程把传统的“双基”目标发展为“四基”,增加了“基本活动经验、基本思想”的新要求,教学中就要设计出有价值的数学活动,让学生在经历中发展思维,释放情感,形成数学经验,凝结基本思想.

二是明确了能力培养的基本要求.针对教师反映指导“探究学习”有困难的问题,物理学科在修订中提炼出了“提出问题、猜想与检测设、设计实验与制定计划、进行实验与收集证据、分析与论证、评估、交流与合作”七要素,以此明确“探究学习”的基本步骤和一般方法,加强对能力培养的指导.物理学科明确列出了学生必做的20个实验,化学要求学生独立完成8个实验.