探究教育对社会经济增长的因素

摘 要 ：教育经济具渊源的历史继承性,发展教育对社会经济发展和国家强大具有促进作用,教育不仅能是经济以稳定速度持续增长,而且也能在经济增长的同时促使经济和社会的协调发展,教育产生经济效益的根本原因在于通过教育能充分有效的提高教育产品即受教育人群的劳动能力的使用价值,即受教育者能通提高自身的劳动效率创造更大的经济效益,通过探究教育对经济带来的积极影响因素,将有利于我社会经济的快速发展,最后文章也指出了在重视教育经济化的同时不要忽视教育的目标.

关 键 词 ：教育经济理论；教育经济效益；教育投资

一、教育在中国经济发展的地位

1）教育是兴邦之本,同志在党的十六大报告中指出,教育在中国现代化建设中具有先导性,基础性,全局性的作用,教育在国民经济系统中的这种战略性地位,决定了我们今后必须优先发展教育.2）教育是经济增长之源,由于中国以农业为中心的科学技术取得了世界领先地位,使中国从公元前3世纪起,就进入了农业发达的社会成为封建大帝国,唐宋时期,科学文化博大精深,全面辉煌,几乎在所有科学文化的领域中都有重大成就,四大发明对当时的科学文化与经济繁荣起了巨大的推动作用.3）科教兴国战略的提出,实施科教兴国战略,是我们党在面对科技技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争的挑战的必然选择,知识经济时代对科技和教育事业的发展提出了更高的要求,科学技术是第一生产力,而科学技术水平的提高归根结底是要靠教育,如果没有强有力的教育做支撑,不但使科技产业发展所需的高素质人才的供给遇到困难,而且还将使未受过良好教育的劳动者与日益减少的体力劳动岗位之间形成尖锐的矛盾,进而引发社会问题.4）人才强国战略,21世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略,人才资源能力建设是人才培养的核心,树立大教育,大培训的观念,加快构建现代国民教育体系,更好地为经济社会全面发展培养人才.

二、教育经济的相关理论

1.人力资本理论

美国著名经济学家舒尔茨在1959年发表的《人力投资――一个经济学家的观点》一文中,阐明了人力资本理论的主要观点：教育能够提高人的认知技能,提高劳动生产率,教育投资市人力资本投资的核心要素,并首先提出估算教育经济效益的余值分析法来对投资的收益率进行测算.

2.劳动力市场划分理论

劳动力市场划分理论是在20世纪70年代初出现的,它采用制度经济学的观点指出劳动力市场由于制度性的力量影响划分为不同部分的,通过教育将人们分配到不同的劳动力市场,不同的部分里,教育与工资的关系是不同的,两个市场之间具有相对封闭性,他们之间的人员很少相互流动.

3.马克思主义教育学派

前教育经济学研究者斯特鲁米林1942年在“国民教育的经济价值”中提出三个论断：1）劳动者受教育程度越高,劳动能力就越高,学历与劳动生产率的提高成正比2）学历高的劳动者从事的是复杂劳动,对国民经济贡献比较大,因而学历与工资收入成正比.3）发展教育需要支付经费,但发展教育也可以节约成本,他的经济效益是较高且较快的.

三、教育经济效益分析法

1）定性分析法.教育经济效益定性分析法主要是凭借历史经验,高度概括和抽象的论述教育能客观的产生经济效益,教育以及受教育的程度高低不仅影响着一个国家的社会效益,而且还影响着受教育者个体自身的经济利益.

2）定量分析法.具有代表性的教育经济效益度量方法有1）舒尔茨的“投资增量收益计算法”,舒尔茨对1929～1957年美国教育投资对经济增长的关系做了定量研究,得出以下结论：各级教育投资的平均收益率为17%；教育投资增长的收益占劳动收入增长的比重为70%；教育投资增长的收益占国民收入增长的比重为33%.2）丹尼森的“经济增长因素分析法”,丹尼森进行经济分析的目的,就是通过量的测定,把产量增长率按照各个增长因素所做的贡献,分配到各个增长因素上去,把分配的结果用来比较长期经济增长中各个因素的相对重要性,丹尼森得到的结论是,知识进展是发达资本主义国家重要的增长因素,他强调管理知识的重要性,管理和组织知识的进步更可能降低生产成本,增加国民收入.

四、教育对经济增长的原因

1.抚养子女的教育消费.不仅是高等教育消费,即便在初等,中等教育阶段,我国的教育也大大依赖家庭的努力,无论怎样的家庭结构,教育费用占消费支出的比例都在增加.1）从学历造成的终身收入的差异当做”学历”的收益来思考教育成本,因为教育花费时间,如果进入大学学习,就不得不停止工作,这些放弃的收入也是教育成本大部分的,家庭期待高学历的投资回报,宁愿放弃这些教育成本,让子女继续深造,于是家庭的教育费用负担正越来越高.2）从子女的数量来思考教育费用支出,由于计划生育的提出,家庭加大对教育的关注很大一个原因是考虑到孩子出生数量的减少,相比中国封建社会时期,每个家庭孩子数量多,无暇顾及教育问题,而是关注吃穿生存问题上,现代社会的生活水平的提高,让家庭把更多精力投放在提高生活质量的问题上,于是孩子数量的减少促使家庭把教育当做一项投资考虑.3）教育费用的其他相关支出,比起在学校进行的教育费用支出,为补习学校,同伴活动学习所支付的费用金额更多,家庭对教育的期待也大幅提高,根据学校阶段的差异,在小学生低年级时课外活动费用支出达到顶峰,然后减少,到初中生时急速下降,另一方面,家教费用和补习班费用,从低年级开始徐徐增加.美术、音乐等课外活动学习的消费充分显示出父母期待开发自己孩子才能的心情,在与邻居的孩子的攀比和很强的从众心态的消费行为下,紧接着将精力转移到应试学习中,为了孩子比什么都优先的心态支撑着我国强烈的教育需求.

2.职业教育的发展.职业教育就是对受过一定基础教育的公民传授某种职业或专业知识和技能,培养从业能力的教育职业教育的发展,提高了劳动者的工作技能,适应了产业结构调整 ,促进经济增长的同时,也弥补了普通教育和高等教育对劳动技能培养的不足.1）职业教育与制造业,当前经济的主导产业仍是制造业,而制造业的发展需要数以万计的高素质工人,尽管生产自动化,信息化水平不断提高.会使某些领域对技术工人的需求量有所减少,但整个工业经济的增长,在相当大的程度上还是受制于技术工人的素质状况,国外有一项研究：在工业社会里,一个好的,有效率的工人,要比一个一般的工人多生产20%～30%的产品,由此提醒我们职业教育和职业培训的重要性,以及一定要避免单纯盲目追求高学历的倾向,做到各类人才合理配置,人尽其用.2）职业教育与农村经济发展,农村经济的发展和农民收入的提高需要解决好两类问题：一是发展高效农业,走农业可持续发展之路,二是引导农村劳动力向城镇转移.而这两个方面都需要提高农村劳动力的职业素质和职业技能,农村职业教育的发展培养是当前推动中国农村经济发展和提高农民收入的有效途径.中国是个农业大国,农业是国民经济发展的基础产业. 3.女性受教育机会的增加.一般的,教育能够改善收入不均等的情况,由于受教育程度的差别,导致男性与女性劳动者在收入水平上也存在明显差异,女性受教育机会的提高不经能改变妇女的生育观念和健康观念,对于提高控制人口的数量,提高人口素质,促进经济可持续发展都具有潜移默化的影响,在过去,男尊女卑的旧思想禁锢和左右人们的行为,很多父母只重视对儿子的教育投入,是很多女性丧失了教育机会,当然,目前,这种状况随着经济与社会的进步,男女性别不同所导致的教育机会的差别正在逐步缩小,教育的效益不仅影响个人,还会波及他人,这叫做外部效益.在此要谈的是教育对婚姻的影响,丈夫的预期收入会因妻子的学历不同而产生变化,这叫做婚姻带来的间接经济效益,对女性高等教育的扩大投资直接影响着女性学历的提升,而学历能够左右结婚的机会,取得学历的一个重要理由是为了取得更好的结婚机会,夫妻双方的学历基本上是丈夫的学历与妻子的学历相同或更高,而学历的提升有助于提高投资收益率从而实现学历的经济价值.

4.教育投资的效率.教育既然是一种投资,是一种社会生产过程,那么他就必然与物质生产过程一样,存在一个资源有效配置,即效率问题.教育的发展最终是要适应社会经济的发展速度与规模,因此,以经济的发展指标来衡量教育的投资,是世界各国所普遍重视的教育投资规律,从我国目前的教育投资实际来看,主要是考虑到以下原则：一、能力支付原则.教育投资在显示生活中,长期遵循的原则基本上是一种能力支付原则,无论政府还是个人,能否发展教育或接受教育,主要是依据自身经济基础.二、获益原则.随着教育化的发展,以及教育市场化的拓展,教育投资的市场性质逐渐得到社会认可,由此出现教育投资的市场性准则,即利益获得原则.三、管理原则.“三个增长”是我国教育投资实践中所坚持的基本准则,1985年教育投资体制改革中,为了使各地重视教育投资,确保教育事业的快速发展,国家确定了教育投资的基本标准,即教育投资的增长比例高于财政经常性收入增长的比例,使在校学生人数平均的教育费用逐年增长,在这两个增长的基础上,后来又提出来使教师工资和公用经费逐年增长的原则,这就是对我国教育财政影响深刻的三个增长原则,对推动我国教育的发展有重要作用.教育投资的比例随着国民经济的增长而增长,并体现“经济要发展,教育要先行”的原则.

5.教育创新.广义的教育创新是指对人的创造力的影响、开发、培养活动,主要是创造技法和创造性思维的训练,狭义的教育创新是指在学校教育中面对学生的创造品质和创造性思维能力的培养,从历史上来看,任何一个时代都需要有与之相适应的教育和领先的教育潮流,在世纪之初,随着工业经济的发展,就有一批教育学家、心理学家注意到了对人的创造力的研究,并于20年始了“创造教育”的实验研究,在过去近百年里对创造力的研究逐渐繁荣,推动了教育的改革,在20世纪末,国家已经制定出将高等教育毛入学率在未来10年内提高到15%的计划,15%是一个临界点,它的实现不但代表着中国的高等教育跨上了一个台阶,也是中国经济实力增强的反映,由于知识经济社会的来临,我国将面临更加激烈的国际市场竞争,知识和科技创新的竞争,这种方法竞争不但会激活学校管理者和学生的活力,也会促使整个教育事业充满活力.

五、结语

综上所诉,在社会主义市场经济条件下,教育追求经济效益是商品经济发展的必然,提高教育经济效益是一个非常复杂的问题,它牵扯很多因素,但无论如何,提高我国教育经济效益的根本途径就在于教育制度的创新,要深化与改革现行的教育体制,努力提高办学效益,只有受教育人群的全面提高的基础之后,才能最终实现一个国家的教育经济效益最大化,因此,不仅要重视基础教育,还要重视继续教育,更要重视高等与职业技术教育,重视引导民办教育的发展,更好地缓解我国教育经费短缺的矛盾,使社会资源合理运用,民办教育部分属于个人投资因此更重视教育的投资效益,利于满足人们对教育的各种需求,总之我们需要主义教育的经济作用,但不能忽视教育的整体目标和功能,在教育目标实现的基础上提高教育效益,不仅要顾及到受教育之后的就业形势,也要考虑到社会发展和经济建设的需求.

（作者单位：西华师范大学）