我国将失业调控方法防止失业过于集中等

我国将探索失业调控方法防止失业过于集中

劳动和社会保障部日前宣布：该部将集中力量探索失业调控方法,争取用2至3年的时间,初步形成我国失业调控的政策措施体系.

2003年末我国城镇登记失业率为4.3%,今年城镇登记失业率将控制在4.7%.“失业调控的基本思路,是从保持就业局势稳定出发,以控制失业率为目标,结合扩大就业的政策措施,运用法律、经济和行政手段对城镇失业的源头进行调控,把失业造成的影响控制在社会可承受的程度.”劳动和社会保障部副部长张小建说.

我国失业调控要实现4个目标：有效调控失业过量；努力缩短失业周期；防止失业过于集中；保证生活和求职有着落.

据了解,2003年底我国参加失业保险人数达到10373万人,比1998年底增加2400多万人.目前,我国领取失业保险的人数近450万人,比1998年增长7倍,失业保险已成为下岗失业人员基本生活保障的主要形式.

7月1日起我国将允许个人从事对外贸易经营活动

根据修订后的对外贸易法,从今年７月１日起,中国的个人也可以从事对外贸易经营活动.

中国修订后的对外贸易法规定,对外贸易经营者是指依法工商登记或者其他执业手续,依照修订后的对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人.

而修订前的对外贸易法规定,中国的自然人不能从事对外贸易经营活动.

根据中国加入世贸组织的有关承诺,在贸易权方面应给予所有外国个人和企业,并不低于给予在中国的企业的待遇.如果外国的自然人能在中国做外贸,中国的自然人也应当能够从事对外贸易经营活动.对外贸易法作为外贸领域的基本法,应当允许自然人从事对外贸易经营活动.特别是在技术贸易和国际怎么写作贸易、边贸活动中,自然人从事对外贸易经营活动已经大量存在.因此,这次修订对外贸易法时就对对外贸易经营者的范围作出了新的规定.

北京：财政兜底出口退税

北京市今年在出口退税方面将进行重大调整,除去财政承担的数额外,市财政将承担超过基数部分的25%的出口退税款,不再分摊到区(县)财政.目前在全国省市级财政部门提出全部承担剩余部分出口退税款的只有北京一个地方.

去年10月13日,国务院正式发布关于改革现行出口退税机制的决定,主要内容是将平均退税率由目前的15.11%下调为12.11%.而北京在落实政策时进行了一些较大的修改,一是调降部分产品出口退税率,出口退税率的调整幅度为4个百分点,平均退税率从目前的15%降到11%.二是过去出口退税主要由财政负担.目前全国省、直辖市当中,都将超过基数的25%的退税款除了由省级负担一部分外,还把剩余的部分再分摊到市、县财政部门身上.

广东：放宽农村个体工商户和私营企业准入条件

广东省将全面放宽农村个体工商户和私营企业准入条件,其中农村个体工商户和私营企业都可以进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域投资.

广东省工商局日前出台的有关文件规定,除国家明确限制的投资领域外,法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,农村个体工商户和私营企业都可以进入；鼓励跨行业、跨地区多种经营,不限经营方式和经营规模；对符合私营企业条件的农村个体工商户,可直接变更登记为个人独资企业,或引导其规范登记为有限责任公司.

此外,对农产品物流业、农产品超市、城镇社区居民怎么写作业等新兴行业,在不违反有关规定的前提下,各地可积极开展登记试点工作.

相关规定还进一步放宽了农业产业公司的注册条件,允许新设立经营农业产业的有限责任公司注册资本在50万元以下(含50万元)的,注册资本分期到位,首期达到法律规定标准50%以上的,可予登记开业；允许以农业科学技术和知识产权等无形资产作为资本投入企业.在投资主体上,除国家法律、法规明确限制外,允许各种经济成分的企业、团体或个人以各种形式兴办农业企业和农业经营项目,自然人投资兴办农村个体工商户、个人独资企业或合伙企业的,不受注册资本限制.

同时,农业龙头企业集团有限公司冠省名的基本条件也放宽为母公司注册资本在3000万元以上,有3个以上控股子公司,母子公司注册资本总和达到6000万元以上.同时,注册资本在600万元以上和年出口额在300万美元以上的外向型农业和农产品加工企业,凭有效证明,可以申请冠省名.