试少数民族教育资源数字化之间题与

[摘 要 ]少数民族的教育资源在信息化、数字化中涉及的著作权受到了网络环境的冲击并出现了很多问题,需要保护著作资源共享中的专有权利.本文通过对我国各类型网络信息资源现状进行分析,以揭示数字化教育资源建设相应的法律依据,研究少数民族教育资源数字化教育资源建设中触及的著作权问题,并在己有的法律框架中提出相应的对策,为国家制定有关互联网络信息资源发展政策和措施提供了重要的参考依据.

[关键字]教育资源；著作权；数字化；少数民族

一、教育信息传播的现状中分析数字化发展的必要

根据《2005年中国互联网络信息资源数量调查报告》,报告指出我国信息资源增长迅猛,全国域名数约为259.2万个,比上年增长40.0％,以下统计数字是截止于2008年1月,可以部分的反映其发展的规模：

上网计算机数：我国的上网计算机总数超过7000万台,接近8000万台,比起2005年7月增长了快一倍,是1997年10月第一次调查结果29.9万台的270多倍.上网用户人数：我国的上网用户总人数超出20000万人,同2005年7月调查结果的上网用户人数相比多了一倍半.WWW站点数：我国WWW站点数为150多万个,是2005年7月2倍多.CN注册域名：我国CN注册域名900万个,是2005年7月的50万左右的18倍.网络国际出口带宽数：我国网络国际出口带宽数370000多M.是2005年7月的80000多M的4、6倍多一些.

本次调查结果显示,教育资源在提供知识信息怎么写作的同时,需要注重少数民族人员的信息技术教育和应用与信息化人才培养发展的速度.我国作为多民族国家,应重视少数民族教育,更应该重视少数民族教育资源的数字化建设.

二、目前数字化建设中存在的问题

1.数字化权问题

一般来说,获取数字化教育信息资源的来源于：一是接收少数民族语言书写的应归类的电子文件及其元文本：二是对馆藏传统介质教育资源进行数字化,通过数据压缩技术、数字摄像技术等手段,将纸质、声像等传统介质的作品和文献资料进行数字化处理,转化成数字化馆藏文件.根据2001年修改后的《著作权法》第22条第8款规定：“少数民族教育资源在陈列或保存中以传统载体形式存在的作品数字化则无需取得授权,亦无需支付报酬”在对这些受著作权保护的少数民族作品进行数字化时,都要事先取得权利人的授权,经得著作权人的同意后方可数字化,否则就构成侵权.

2.信息网络传播权问题

传统介质的少数民族教育资源通过网络实现数字化文本信息的发布和传递,也会受到权利人专有权的控制.但是目前受传统文化熏陶较深的大部分少数民族人员,都是在学习少数民族语言文字的专业领域和利用少数民族语言文字的工作岗位,对于利用著作权法去保护已存和现著的教育资源有很大的不足.而图书馆等将受著作权保护的少数民族教育资源数字化信息放在网络中传播时,会涉及到权利许可问题,其中信息网络传播权的网络公开展览权和传统的展览权有很大区别.我国新著作权法第10条第8项将展览权规定为：“公开陈列美术作品,摄影作品的原件或者复制件的权利,”这表明,数字化作品无论何种方式传播,教育资源管理者必须经过著作权人的授权,否则就构成侵权.

3.著作权的合理使用问题.

著作权能够实现鼓励创作、促进传播、繁荣文化、推进人类文明的利益平衡的根源在于其的合理使用这一限制著作权人专有权的制度.然而少数民族教育资源的合理使用中,其创作者、传播者、使用者三者之间的关系往往处于一种很不协调的状态,以及在处理公共利益和个人利益的关系时界限不明.

三、少数民族教育资源的数字化建设的几点对策

1.从传统语言和文本载体到数字化载体的转变

少数民族语言文字的教育资源应当充分发挥信息化教育教学模式的四个要素,即学生、教师、教学信息、学习环境.高校教学和科学研究怎么写作机构要想建构数字资料馆,必须着眼于少数民族语言和文字特殊性,将其教育资源数字化.目前有的学者从逻辑结构上对数字化校园进行分析,其中比较有代表性的是把它分为三个层次：理念层、应用层、物理层.首先做好：采集各种类型的少数民族文献资料并进行科学的加工整理和管理：开展流通阅览和读者辅导工作：开发数字化的教育资源,统筹、协调各大高等院校的教育资源交流工作并开展学术研究：参加少数民族教育资源的整体化建设.其次将馆藏数字教育资源加工与发布：把传统形式的信息通过国语和少数民族语言文字,以及其他多国语言文字转化成数字化信息：运用电子技术储存和管理已经生成的数字化信息,在传播和利用中注意涉及到版权和著作权等知识产权的问题：还要提供数字化藏书馆的访问查询技术,做好少数民族文字查询端口,例如藏族有班智达、喜马拉雅、同元、桑布扎等输入法.

2.网络环境下数字资源传播权保护

少数民族教育资源的信息网络传播权侵权案件的赔偿问题有其特殊性,表现在权利人的损失、侵权人的违法所得、权利人因侵权人的侵权行为导致的其复制品市场销售量减少的数量难以计算.我国《信息网络传播权保护条例》第18条规定：“可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,并可处以10万元以下的罚款：情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络怎么写作的计算机等设备构成犯罪的,依法追究刑事责任.”但其未规定法定赔偿额度,应尽快规定关于信息网络传播权的法定赔偿额度.