石油管道工程质量、进度与成本管理的问题

【摘 要】随着经济的不断发展,石油、天然气需求量在不断增加,因此,油气田开发速度在加快,石油管道等基础设施也在快速的发展.特别是长输油气管道建设进入新一轮.这为油气长输管道行业带来了新的发展机遇.但是在快速发展的同时,石油管道的工程质量,工程进度和成本控制的问题也是不可忽视的,本文通过分析石油项目中存在的这些问题,提出一些具体的建议,对于管道企业进一步提高项目管理水平,适应管道建设的有利形势有着非常现实的意义.

【关 键 词】石油管道工程管理

一、石油管道工程质量、进度与成本存在的问题

1、工程质量存在的问题

（1）事前没有把好质量关

在工程施工之前,没有把好质量关,导致施工过程事中控制、监理事后复查重视程度高.例如管道焊接完成以后的防腐补口,如果在施工时管道表面的除锈等级达不到要求,那么防腐补口的质量就不会过关.

（2）没有严格执行质量管理体系

在实际施工中,施工的工序并不是都严格按质量管理体系的要求来进行工程项目管理,质量管理工作并没有深入的到位.因此,企业质量管理的水平并没有因为通过了质量管理体系的认证而真正的提高.

（3）质量管理没有贯彻到每一个人

目前的质量管理只是项目经理、项目总工或者主要技术管理人员清楚、了解项目的质量管理要点、质量管理程序及质量管理的技术要求,而其他参与工程建设的人对质量管理了解不多,因此忽视了全员管理的质量管理方针,没有让每位员工参加到质量管理中来.

2.工程进度管理的问题

（1）不能合理安排工期导致施工成本增加

在施工中,如业主出于对发展经济的一种急功近利思想的考虑,设定的工期不合理.常常提出过于苛刻的工期要求,并要求施工企业在合同中做出承诺,施工项目在进度上面临着来自外界的种种压力,这样就不得不将进度放在首位,不惜超额配置各种资源,加大人力、资金、设备投人,以完成工期目标.

（2）不能严格按照施工进度计划进行

由于项目施工计划在施工前期已经制定,有时候进度计划过于粗糙,不能适应施工的实际情况,因此,施工计划就流于形式.在实际工程建设的工程中,因为某些原因,常常要加快施工进度,而加快施工进度的手段主要是加大管道施工的劳动力和机械设备的投入,这样就造成工程质量难以监控和施工成本增加.

3.项目成本管理的问题

（1）机械设备等资源优化配置不到位,增加管道项目成本

在施工的过程中,施工劳动力和施工机械设备不能优化配置,不能实现动态管理导致项目经理部出现多余劳动力或闲置的设备,从而增加了施工中的劳动力成本和施工机械设备成本.施工进度控制盲目性的直接结果是导致长输管道施工投入的加大,这无疑增加了施工成本,使得施工项目成本达不到动态控制.

（2）不能严格管理材料费用

整个工程造价中,管道材料费是占的比例最大的,因此材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏.而在实际施工中,有些项目部未严格执行领料用料制度,导致出现余料无回收,失窃浪费严重,材料、物资过量消耗等造成成本增加的现象.

（3）考核、监督、审计机制不到位

对工程项目的考核上,主要考虑的是项目的进度、质量、已完工程量以及回款率等,而对项目的效益情况却没有考核指标,项目实施前没有预算,实施中缺乏核算,项目结束后没有决算.只要项目不亏损,没有人追究盈利的多少.由于管道项目通过竞标得来的每个项目的工程利润率不尽相同,简单地以创利水平来评判,而不是以降低成本额度来考核显然是不合理的,有的项目工期质量不能保证,给企业带来很坏的影响,有的虽然保证了进度和质量,项目却陷入亏损.

二、项目控制管理的建议

（1）建立系统的质量控制过程

管道项目是由分项工程、分部工程和单位工程所组成的,决定长输压力管道使用寿命的三大要素是：管道的焊接质量、管道的防腐质量、管道埋设和河流、公路、铁路穿越处施工质量.所以管道项目的质量控制是工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程.所以要针对每个质量工程系统进行质量监督.

（2）严格控制材料和配件的质量

认真执行采购工作程序,严格按规定执行原材料、成品、半成品的采购,对供应商进行筛选,建立合格供应商名册.凡采购到现场的物资,材料人员必须依据采购文件资料中规定的质量和申请计划进行验证,严把质量、数量、品种规格验收关,必要时请有关技术、质检人员参加.所有进场材料、设备必须“三证”齐全,进场材料与样品相符.

（3）加强对全员的质量安全教育发挥“人的因素第一”的主导作用

工程的项目管理人员要根据自己的职责,做好本职工作,相互团结合作,要及时调整不称职的管理人员；对外包施工队伍严格施工资质审查,并进行考核上岗施工.在编制施工计划时,全面考虑各种因素对工程质量的影响和人与任务的平衡,防止造成人为事故.

（1）管道项目进度管理要做好计划、跟踪、调度三项工作

管道项目施工进度计划要做好三项工作.即编制作业计划和施工任务书,掌握施工现场实际情况以及做好调度工作.认真记录和掌握工程的实际施工情况十分重要,如果数据不真实、不准确,那么,就有可能失去对整个工程的控制,因此要求跟踪记录.

（2）管道项目进度计划及时更新

进度计划是管道项目进度控制标准.网络计划是管道项目施工进度计划得最优选择,这是因为管道工序较多,参与工种也较多,网络计划由于可以提供时间控制的关键线路,可提供调整的机动时间（非关键线路的时差）,可以提供利用计算机的模型,可以提供调整信息.3、成本管理的建议

（1）健全目标成本核算制度

首先要建立一个健全的施工项目成本管理体系,这样可以保证目标成本管理工作的高效运行,成本管理体系包括各级组织机构的建立、明确各级各岗的考核办法和成本职责、设计成本运行程序和管理流程,用成本管理体系文件的形式予以表达.同时要制定项目目标成本管理办法,对项目成核算的内容和分析,成本预算和控制方法,工作流程和原则,以及目标成本管理组织体系、职责等都要做出明确的规定,供大家执行.

（2）建立施工前的成本核算评估制

施工之前,应该要依据工程中标价或工程预算,组织人员对工程所需的人、机、料、管理费等支出进行核算评估,提前核算好成本,这样可以对盈利情况有个大体了解,然后按照施工计划,将工程成本目标合理分解后再组织施工.

（3）建立决算制,使工程款及时回收

施工过程中,要及时掌握施工进度,这样可以让我们更好的做好预结算工作,能够及时收回工程款,及时变更签证的报批手续,督促业主履行变更合同.工程完工以后,项目经理应该编制决算报告,然后由公司成立的决算审查小组,对完成工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等重点进行考核.

三、结语

石油管道工程质量、进度与成本管理是一门具有综合性并且在不断发展变化的学科,随着社会的发展和经济的进步,管道工程建设和管理的那内容和模式都会随之发生改变.这就需要我们在解决现有问题的基础上,不断适应经济的发展变化,继续探索、继续创新,总结出一套适合自己和公司的项目管理模式和解决问题的途径,也希望本文能对石油管道工程质量、进度与成本管理有一些借鉴意义.