紧紧围绕省委工作大局努力做好下半年政研工作

今年上半年,全省党委政研部门紧紧围绕省委工作大局,根据年初工作安排和全省党委政研室主任会议的部署,较好地完成了党委交给的各项任务,充分发挥了参谋助手作用.做好下半年工作,对于全面完成省委提出的今年各项工作目标任务至关重要.下半年,全省党委政研工作要深入贯彻落实科学发展观,全面实施“两创”总战略,围绕“当高参、献良策”这一目标,按照“提升自身水平、提升怎么写作质量、提升整体形象”这一要求,积极承担“研究大课题、起草大报告、拟订大政策、提供大信息”这四大任务,再接再厉、扎实工作,更好地发挥参谋助手作用.根据这一总体要求,下半年工作要注重把握好以下几方面：

――在工作思路上,既要注重怎么写作大局工作,还要重视彰显自身工作特色.政研部门是党委的调查研究和决策参谋机构.这就决定了政研工作必须始终服从和怎么写作于党委工作大局,把工作成效体现到为党委建言献策、当好参谋上.同时,政研工作又具有自身的特点和优势.我们要在确保优质完成“规定动作”的基础上,站得更高、看得更远、想得更深,找准领导所急、基层所需、自身能为的三维结合点,选好“自选动作”,创新工作载体,形成品牌效应,力求做到人无我有、人有我优、人优我特,在体现自身特色中怎么写作工作大局,在怎么写作工作大局中彰显自身价值.

――在工作方法上,既要注重教育引导作用,还要重视考核激励作用.做好政研工作、提升政研水平,关键在人、关键在干部.只有充分调动广大政研干部的积极性、主动性和创造性,才能把政研工作提升到一个新的水平.我们既要加强思想政治工作,加强机关党的建设,引导广大政研干部以事业为重、以工作为重,把心思集中于想干事、把本领体现于会干事、把目标锁定于干成事；又要加强考核激励,以科学的制度激励人,以适当的待遇吸引人,对重点工作坚持事前有计划、事中有督查、事后有考核,该鼓励的要鼓励、该批评的要批评,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大政研干部团结奋斗、开拓创新,努力争创一流工作业绩.

――在工作格局上,既要注重用好内力,还要重视借助外力.当前我省正处于转型升级的关键时期,政研部门研究的课题任务越来越多、承担的责任越来越重大,同时领导的要求越来越高、考虑的问题越来越深,做好政研工作的难度越来越大.政研部门只有把自身力量与外部力量有机地结合起来,做到“上”“下”互动、“内”“外”联动,调动一切积极因素,才能更好地适应新形势对政研工作提出的新要求.我们既要依托自身力量,发挥自身优势,强调自力更生、自主研究、自主创新；又要加强省市互动,整合研究资源,形成工作合力,实现互利共赢；还要用好外部力量,集聚社会力量,延伸工作手臂,做到借船出海、借梯登高、借力发展,着力构筑政研室牵头、部门结合、专群结合、多学科结合的大政研格局.

――在工作策略上,既要注重内强素质,还要重视外树形象.内在素质和外在形象,是决定一个部门、一个单位发展空间的两个不可分割的核心因素.我们寻求政研事业更大的发展空间,就必须一手抓内强素质、一手抓外树形象,始终坚持“两手抓两手都要硬”.要切实加强自身建设,以一流的队伍、一流的作风,做好课题研究、报告起草、政策拟订、信息提供等工作；同时,又要以开放的视野、开放的思维,努力扩大对外宣传、对外交流、对外合作,不断拓展工作的影响面,着力提升自身的影响力,为政研事业的发展赢得更为有利的环境和更为广阔的前景.

今年下半年,我们要紧紧围绕省委工作大局,着重做好以下5个方面的重点工作：

1􀆰,以怎么写作好省委重要决策部署为重点,切实加强调查研究,做好重要文稿起草工作,努力为省委工作大局出谋献策.

紧贴中心谋大事、紧贴领导想大局,始终是政研工作必须牢牢把握的方向.最近,省委对下半年的重点工作进行了初步安排,主要有以下几项：一是研究部署加快经济转型升级工作.省委将于9月下旬召开十二届四次全会.全会议题有三项：省委常委会向全会报告今年以来工作和党代表建议情况；审议通过关于加快经济转型升级、转变经济发展方式的决定；对当前和今后一个时期我省加快经济转型升级工作作出具体部署.二是研究部署全省怎么写作业发展工作.省委拟于9月下旬,在省委十二届四次全会之后套开全省怎么写作业创新大会,研究部署我省怎么写作业发展工作,制定出台《关于推进怎么写作业创新的若干意见》和《关于加快怎么写作业发展的五年规划》.三是研究部署我省农村改革发展工作.将在10月份召开党的十七届三中全会,我省拟于10月中下旬召开省委工作会议,传达贯彻党的十七届三中全会精神,研究部署我省农村改革发展问题.四是承办好长三角高层峰会.一年一度的长三角高层峰会拟于11月下旬举行,今年将由我省承办,会议主题正在磋商之中.五是搞好改革开放30周年纪念活动.省委拟于12月初召开浙江省纪念改革开放30周年大会,全面总结回顾我省改革开放30年的成就和经验,研究提出新世纪新阶段推进改革开放的总体思路、工作重点和主要举措.六是研究部署发展海洋经济和建设港航强省工作.在适当时候召开全省海洋经济工作会议,研究部署海洋经济发展和港航强省建设,制定出台《关于发展海洋经济、建设港航强省的若干意见》.七是研究部署全省旅游发展工作.省里拟在12月底,召开四年一次的全省旅游工作会议,研究部署今后一个时期全省旅游业发展工作,推进旅游业转型升级.八是研究部署明年全省经济工作.省委拟在经济工作会议之后,于12月底或明年1月初召开全省经济工作会议,传达贯彻经济工作会议精神,总结2008年全省的经济工作,研究部署2009年经济工作.另外,文化建设、社会建设、政治建设和党的建设等方面的工作,省委也将根据的部署要求,适时作出具体安排和部署.对于省委的这些重要工作,省委政研室要超前开展调研,认真搞好文稿起草,主动出谋划策,积极做好怎么写作,确保高质量地完成省委交给我们的任务.

2.要以开展浙江省首届党政工作创新典型推介活动为载体,推动“两创”总战略的深入贯彻实施,扩大全省党委政研系统的影响力.

“创业富民、创新强省”是今后一个时期推动浙江发展的总战略.推动“两创”总战略的深入贯彻实施,是各级各部门的共同责任.政研部门是党委的参谋部和智囊团,在推动“两创”总战略的贯彻实施方面,责无旁贷、义不容辞,应该发挥更大的作用.为了推动“两创”总战略的贯彻实施,我们拟与省直有关部门和新闻媒体,联合开展浙江省首届党政工作创新典型推介活动,力求以党政工作创新推动和引领各行各业的创新,进一步掀起全民创业、全面创新的新.初步考虑是：推介活动于9月份启动,明年1月份告一段落.推介范围是：2007年以来,各市、县（市、区）、乡镇（街道）党委政府及其部门在工作中的创新做法.被推介对象应符合下列条件：一是创造性,该项工作必须在省内属于独创,不是机械模仿他人或照搬上级指示；二是效益性,该项工作必须在实践中己取得明显的经济效益或社会效益,得到了广大干部群众的认同；三是推广性,该项工作必须具有适度的示范效应和推广意义,或已在一定范围得到推广和运用.具体的操作方法步骤和职责任务待进一步协商完善后再印发各市委政研室.在具体荐介中有些工作涉及市委政研室,希望上下齐心协力,共同做好这项工作.此外,我们还将与省委组织部一起,扎实做好《“两创”干部读本》的编辑出版发行工作,使之成为我省各级干部的重要读物和干部培训的重要教材.

3.要以开展生态文明课题研究为基础,为省委决策部署生态文明建设提供有力的依据,为省委完善关于经济、政治、文化、社会和生态建设“五位一体”的总体布局作贡献.

党的十七大首次提出了“建设生态文明”的战略思想,标志着我国社会主义现代化建设基本目标从物质、精神和政治“三大文明”向物质、精神、政治和生态“四大文明”拓展.省第十二次党代会以来,省委着眼于完善经济、政治、文化、社会和生态建设“五位一体”的总体布局,先后在经济建设、文化建设、社会建设方面作出了重大决策部署.下一步,我们要通过发展生态文明的课题研究,提出发展生态文明的思路、重点和对策意见,可建议省委把建设生态文明列为明年省委全会或专题工作会议的重要议题,专题研究并作出部署.为此,我们将在今年开展生态文明建设方面的前期研究,为省委决策提供有力的依据.此前,我们已与省有关部门开展了这方面的研究工作.为更全面、更深入研究这个课题,我们计划省市联动,共同开展研究.总体考虑是：由省委政研室提出课题方案,请11个市委政研室一起参加.希望每个市委政研室结合本室实际,回顾总结发展生态文明所做工作、成效、经验以及存在的问题与不足,研究提出发展生态文明的思路、重点对策及省里的意见建议,并将研究报告于今年12月底前报省委政研室.我们希望把这一次课题联合研究,作为推进省市政研工作互动的重要内容,并取得实实在在的效果.

4.要以共建共享政研信息资源为目标,扎实推进政研信息工作互动,不断提升全省政研信息怎么写作水平.

政研信息工作,是政研部门怎么写作领导的重要渠道,是展示政研部门参谋水平的重要窗口.我们要扎实推进政研信息互动,有效整合政研信息资源,努力实现信息资源共建共享,着力提升全省政研信息为党委怎么写作的水平.重点要在以下几个方面下功夫：

一是拓展信息渠道.要“接通天线”,加强同和国家有关部门的联系,及时了解和研究的新精神以及和国家有关部门新出台的政策举措和工作部署；“接通地线”,加强与全省各市、县（市、区）政研室的联系,及时了解和掌握各地新情况、新问题、新经验以及所研究的重点课题和成果；“接通外线”,加强与兄弟省市特别是沿海发达省市党委政研室以及我省省政府驻外办事处的联系,及时了解和研究兄弟省市出台的重大举措、改革发展中值得我们借鉴的典型经验；“接通网线”,加强对互联网信息和国家核心期刊资源开发和利用,及时掌握和研究网上涉浙重点信息、阶段性的热点焦点问题以及理论界的最新理论动态.

二是创新信息载体.继续办好《浙江政研》、《信息快报》等政研信息刊物,着力加强政研网络建设.当前,我省政研网络建设已经取得明显成效,但也存在发展不够平衡、效用不够突出等问题.下一步,我们将对政研网络建设作一次专项调查和抽查,确保我省政研网络覆盖到每个县（市、区）,建立健全便捷高效的信息互通机制.

三是建好信息队伍.每个市县都要确定1名政研信息员,每年都要对信息员队伍进行培训,同时要重视开展政研信息工作的理论与实践研讨等活动,不断提高政研信息队伍整体水平.

四是加强信息考核.这次会议讨论了《市、县党委政研室上报信息工作考核试行办法》（征求意见稿）,会后我们将修改印发.下一步,要以贯彻实施《考核试行办法》为契机,着力推进政研信息工作互动,努力走出一条有浙江特色的政研信息新路子.

5.要以落实《省委政研室2008年度重点工作责任分解》为抓手,加强督促检查,确保年初提出的各项工作落到实处、取得实效.

今年初,省委政研室和各市委政研室（中心）都对全年工作作出了周密安排.我们要对照年初提出的工作计划,查漏补缺,逐项落实,确保说了就算、定了就干、干就干好.就省委政研室来讲,主要是对照《2008年度重点工作责任分解》明确的7个方面52项工作,逐一抓好督查落实.重点有三个方面：

一是扎实推进课题研究.今年,省委政研室共承担了省领导重点课题、室重点课题和联合课题20个.下一步要继续按照全省党委政研室主任会议提出的把握“八个方面关系”的要求,突出重点、深化研究,形成一批高质量的调研成果,切实加强成果转化,力争把更多的优秀成果转化为省委的决策部署和工作部署.按照“精简、高效、平衡”的要求,对今年全省党政系统优秀调研成果评选工作、全省党委政研系统优秀调研成果评选工作适当作一些调整完善,力争把这两项工作做得更好.

二是继续完善工作格局.既要完善内部运行机制和省市互动机制,畅通“内循环”,提升内部资源整合力度；又要健全横向协作机制和外部联络机制,畅通“外循环”,进一步构建“政、学、研”联动的开放式工作格局.要深入贯彻落实《关于加强特约研究员工作的意见》,进一步加强特约研究员队伍的管理和联络工作,充分发挥特约研究员的作用；建立决策咨询专家库,定期开展决策咨询和调研考察活动,充分发挥外脑的作用；继续加强与上级政研部门、兄弟政研部门、高等院校和科研机构的联系,力求在更高层次、更宽领域、更广角度探索建立互利共赢的合作机制.

三是切实加强自身建设.要根据省委的统一要求和部署,深入开展领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动,切实加强领导班子思想政治建设；围绕创建学习型、创新型、和谐型机关的要求,创新学习形式,办好政研论坛,继续开展干部上挂下派工作,积极探索干部教育、培养、管理的新路子,不断提升政研干部的学习能力、研究能力、写作能力、协调能力和能力；加强机关党建,规范内部管理,注重人文关怀,积极倡导健康的工作方式和生活方式,大力营造心齐气顺、劲足力合的工作氛围,牢固树立政研干部正气充盈、和气充盈、生气充盈的良好形象.