近10年来国内政治体制改革思想综述

点赞:4631 浏览:13580 近期更新时间:2023-12-31 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:政治体制改革思想内涵丰富,具有深刻的研究价值.本文就近10年来学术界对提出政治体制改革的必要性、政治体制改革思想的内容、特点、历史地位、理论贡献及现实意义等议题的论述进行简要梳理,以使长期以来致力于这一领域研究的学者能更为便捷地了解相关的研究动态,同时期求探索其政治体制改革思想之精华,进一步推动当前政治体制改革的步伐.

关 键 词 :;政治体制改革;综述

随着改革进入深水区和攻坚阶段,推进政治体制改革越发凸显其重要性,学术界对政治体制改革研究的成果颇为丰富,其中对政治体制改革思想的研究尤其较为引人注目,笔者就近10年来学界对政治体制改革思想的研究作一简要综述.

一、关于提出政治体制改革的必要性问题

深刻分析了中国的政治状况,提出我国必须进行政治体制改革的基本依据,是因为我国现行政治体制存在着严重弊端.而这些弊端主要表现为:官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象等等,因此要革弊兴利,切实推进政治体制改革.

《思想研究》杂志社副编审张叶婷在《的政治体制改革思想》一文中关于提出政治体制改革的必要性提到:第一,政治体制改革,是实现政治的需要.第二,政治体制改革是经济体制改革的内在需要.第三,政治体制改革是实现社会主义现代化的客观要求.

四川省委党校张星炜教授在《政治体制改革思想及其历史性贡献》一文中认为对我国政治体制改革的必要性、重要性和紧迫性的论证,可以简要地归纳为三点:一是兴利除弊、充分发挥社会主义制度优越性的需要.二是配合经济体制改革的需要.三是为了保证国家的长治久安.

北京师范大学申林在《政治体制改革思想述评》一文中指出:一、政治体制改革是实现国家长久稳定的必须;二、政治体制改革是生产力持续发展和人民生活水平不断提高的需要.

郑志强在《政治体制改革思想探析》一文中指出:一、政治体制改革是实现国家长久稳定的要求;二、政治体制改革是解决我国社会主义初级阶段的主要矛盾即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾的要求;三、政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展的要求.

二、关于政治体制改革的思想内容体系

关于中国政治体制改革的内容问题,在不同的时期有不同的论述,侧重点也不同.而在研究政治体制改革思想的内容的论述中,几乎所有研究者都会关注于1980年8月发表的《党和国家的领导制度的改革》一文.大部分学者认为:加强和改善党的领导,理顺党政关系、改变权力过分集中的现象、精简机构、改革干部人事制度、克服官僚主义,强化监督机制是政治体制改革思想的主要内容.其中比较有代表性当属沙健孙和王怀超两位学者的观点.

沙健孙在其《关于政治体制改革的思想》一文中指出关于政治体制改革的思想主要有四个方面,第一,政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展;第二,正确把握政治体制改革的目标、原则、方法和评价标准;第三,政治体制改革的总方向是发扬和保证党内与人民;第四,政治体制改革的重要任务要使制度化法律化.此外,他在《论中国政治体制改革的原则、方法和步骤》一文中对关于中国政治体制改革的原则、方法和步骤进行了详细阐述: 第一,我们的政治体制改革是有前提的,即必须坚持四项基本原则.第二,进行政治体制改革,要从中国的实际出发,根据自己的特点,自己国家的情况,走自己的路.既不能照搬西方资本主义国家的做法,也不能照搬其他社会主义国家的做法.第三,政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行.

王怀超则将政治体制改革思想分为四个方面,一是关于政治体制改革的地位,指出认为政治体制改革不仅是中国改革开放的一项重要内容,而且还是改革进展的一个标志.二是关于政治体制改革的目标,总的讲是按照化和法制化紧密结合的要求,努力建设社会主义政治和法治国家.三是关于政治体制改革的内容,包括党政分开、权力下放、精简机构、制度建设是根本,主要是试图解决党政不分、领导者个人集权、从人治到法治的问题.四是关于政治体制改革的原则和方法,要在党的领导下有秩序、有步骤地进行政治体制改革,既要大胆又要慎重从事,还要从中国国情出发,不能照搬西方的政治模式,强调发展,健全制度.

此外,另有学者指出,政治体制改革在不同阶段应当有不同的内容.1980年的迫切任务是解决权力过分集中、以党代政问题.1986年再次强调党政分开,还要求权力下放、精简机构.1987年以后着重是和法制两个方面,加强法制建设等内容.

三、关于政治体制改革思想的特点

政治体制改革思想具有鲜明的特点,其中主要是着重制度建设、注重渐进式改革,同时注重从中国社会主义初级阶段的国情出发.

西南师范大学黄蓉生教授认为:视野中的中国政治体制改革最具鲜明的特色是——制度改革,的政治体制改革思想既是对传统的政治制度禁区的突破,又是对“”教训及制度弊端的深刻反思,丰富和发展了马克思主义政治理论,为我国政治体制改革指明了前行方向.在领导我国政治体制改革的历史进程中,以身作则,率先垂范,为推进政治制度建设做出了表率.

国防科技大学张娟指出:的政治体制改革思想具有指导思想的务实性、路径选择的渐进性、理论视界的开放性、改革思维的有理性等四个突出特点和优点,正是这四个突出特点成功引领了当代中国政治体制的持续、增量改革之路,推动着中国特色社会主义政治制度的日趋完善和政治发展的稳健前行.

另有学者指出:同志的政治体制改革理论,是其理论科学体系的重要组成部分,这一理论具有求实性、革命性、科学性等鲜明的特点.政治体制改革思想同时注重渐进式改革的方法,以行政体制改革为突破口,妥善处理稳定与效率的关系. 贾孟喜学者指出,政治体制改革思想的一个突出特点是稳中求进、政治体制改革与经济体制紧密联系.根据讲话精神, 我国的政治体制改革一开始就从宏观和微观两个层次上进行.同时围绕政治体制改革与经济体制改革的关系,首先,进行政治体制改革是经济体制改革的迫切需要;其次,政治体制改革应为经济基础而怎么写作.再次,从与经济体制改革的联系论述政治体制改革的评价标准.最后,从与经济体制改革的关系深刻阐述政治体制改革的艰巨性、复杂性、长期性.

四、关于政治体制改革思想的历史地位和理论贡献

就政治体制改革提出了一系列精辟的论述,具有重大理论贡献和崇高的历史地位.

高力克、吴迪明认为政治体制改革思想是马克思主义关于国家、政治、阶级理论与社会主义具体实践相结合的产物,把握了社会发展的规律,为社会主义政治理论在新的历史条件下的创新和发展注入了活力.的政治体制改革思想注重统筹社会经济与政治的发展,为社会主义的全面建设开辟了广阔空间.此外,还强调主体与世界的统一,为丰富世界政治文明理论提供了宝贵财富.


张星炜认为:第一,深入分析我国政治制度的内在结构,提出了要对社会主义基本政治制度和具体制度进行区分的论断,突破了将社会主义基本制度与具体的领导制度、组织制度和管理制度混为一谈的传统观念,从而为我国政治体制改革提供了一个极其重要的理论前提.第二,指出制度建设的极端重要性,认为制度问题是关系国家政治化的根本问题,这就明确了我国政治体制改革的着力点.第三,深指出“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合”. 这一重要思想为我国全面改革的总体布局和当前进一步深化政治体制改革、加快政治体制改革的步伐提供了重要的指导原则.第四,深刻剖析了我国政治体制中存在的种种严重弊端及其根源,为我国政治体制改革具体“改什么”指明了一个基本的方向.

戴安林在其《政治体制改革思想及其历史地位》一文中突出分析了政治体制改革思想的历史地位.他指出,政治体制改革思想具有鲜明时代特征,丰富发展了马克思主义社会主义政治建设理论,为社会主义国家政治制度建设开辟了新道路.在设计的政治体制改革蓝图指引下,具有中国特色社会主义政治制度正在逐步健全和完善.

五、关于政治体制改革思想的现实意义

在世情、国情、党情发生深刻改变的今天,政治体制改革思想依然焕发出其新的光芒,对于我们在新的历史时期进一步深化改革有着举足轻重的指导意义.

上海市社会主义学院顾行超教授认为:是我国政治体制改革理论与实践的真正肇始人.他坚持改革政治体制执著不变的崇高形象以及关于政治体制改革的精深思想,对于坚持新世纪的政治体制改革,圆满地完成他未竟的事业,具有重大的现实意义.这主要体现在:一、有助于我们充分认识政治体制改革的艰巨性,坚定政治体制改革的决心;二、有助于我们在更深的层面领悟政治体制改革的重要性,增强改革成功的自信心;三、有利于我们领悟政治体制改革的紧迫性,确立自觉的改革意识.

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武汉大学鲁力在《论政治体制改革思想及其当代价值》一文中提到,政治体制改革思想具有不可或缺的当代意义,具体表现为:一、政治体制改革思想是整个社会主义时期政治改革的指导思想.政治体制改革是一个代代人都要进行的长期历史过程,政治体制改革对实现现代化的重要意义,政治体制改革要稳步推进,政治体制改革要从实际出发,政治体制改革决心要坚定等重要思想仍值得我们深思.二、面对巨大危难进行改革的巨大勇气是我们政治改革的宝贵精神财富.他巨大的改革勇气和高瞻远瞩的政治智慧,正是我们今天改革所需要的.

钟华其学者认为:政治体制改革思想是通过总结长期的实践经验教训、深思熟虑后形成的,具有强烈的现实针对性和深刻的理论性,它并没有过时,而是具有深刻的现实意义:一、政治体制改革思想是统一全党全国人民对政治体制改革认识的思想武器;二、政治体制改革思想不仅指出了中国必须进行政治体制改革,并且具体指出了政治体制改革要解决的问题和办法,是我国进行政治体制改革的行动指南.三、政治体制改革思想为进一步研究和解决政治体制改革理论及实际问题的奠定了坚实可靠的基础.

学界对政治体制改革思想的分析、研究除此种种视角之外,还有的学者对政治体制改革的性质作了界定:其一,政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展;其二,政治体制改革是制度、人事与文化的协同变革;其三,政治体制改革是扬优、借鉴、创新结合的变革过程.

简要述评:

根据笔者所掌握的资料,近10年来关于政治体制改革思想的研究,学界虽然有大量的探索,对政治体制改革思想的必要性、特点、内容、价值等多方面都有所涉及,但并未形成系统的学术专著,而且面对新时期中国政治体制改革所暴露的转型困境、政治滞胀、权力内卷化、官员腐败、精英阶层和权贵阶层利益固化等深层次问题,显然前人已做的研究,只能作为我们参考的理论依据,而不能切实解决这些当今时代所面临的突出问题.

而且,进入改革开放“深水区”、处于改革攻坚时期的中国,不仅面临着错综复杂的国际国内环境,原有政治体制中的弊端未得到彻底根除,而且新的矛盾、问题层出不穷,尤其是经济每每前进一步,都深深感受到政治体制中固有弊端的束缚,要使社会真正的科学发展,使人民共享改革发展成果,政治体制改革迫在眉睫,必须加快步伐从广度、深度予以推进!

因此,在新的历史环境的背景下,即基于中国处于改革“深水区”这一具体的国情,有必要重新对政治体制改革思想进行认识、剖析并审视其具体实践中给我们留下的经验教训与启示,同时探讨今后政治体制改革的突破口、路径选择问题,进而着实有效地推进政治体制改革,建设有中国特色的社会主义政治文明.