农民工:一个新阶层的崛起

刚刚出版的《当代中国社会流动》报告,提出了这样一个命题：种种迹象显示,农民工已经作为一个新的社会阶层在我们的社会崛起,它被命名为“新工人阶层”.

中国社会科学院社会学所王春光博士指出,这个阶层表现出与社会其他阶层不同的鲜明特点.从职业角度讲,他们是工人,从身份上讲,他们是农民.但他们跟工人和农民又都不一样.在生活方式上大多两地分居、缺少文化生活.组织行为上以小团体行为为主,有着自己的组织潜规则.在利益诉求方面,他们诉求工资待遇的提高、工作环境的改变,诉求基本的尊严、基本的社会保障,诉求子女有受教育的机会,归结到一点就是寻求国民待遇.

“变化是从上个世纪90年代中期出现的.”王春光说.80年代进城的第一代农民工与传统的农民相似,主要是打工以贴补家用.而新生代的农民工(第二代农民工)则不同了,他们年轻、文化程度较高,长期在外打工,对社会的认识更多更清楚.改革开放以后,社会的解放、思想的活跃、尊重人权、尊重权利等概念逐渐普及,全球化运动,与西方国家的信息交流,也是农民工阶层形成的社会大环境.

他们在维权行为中,逐渐意识到一种权益是与另一种权益相结合的,不仅要保护自己被损害的经济权益,而且要保护自己的公民权益,包括组织权、社会保障权、参与权、选举权等.

王春光认为,从一个群体到一个阶层,这个阶层对于社会发展的最主要的意义,在于提供了一个从农民阶层向工人阶层转化的中间环节.“之后,他们还有可能在工人阶层的基础上向更高的阶层流动.”

因此,政府在进行劳动立法、社会保障体系、城市劳动力市场规制等各种决策时,必须把农民工纳入视野,要对原来的体制进行改革.“我国目前实施的《劳动法》还是1994年制定的,十年间我国的劳动关系已经发生了很大改变,“守着十年前的《劳动法》,怎么能有效调节现在的劳资关系”王春光说.(摘自2004年8月9日《新闻周刊》)