如何加强现役军人个人账户的管理

摘 要 ：现役军人个人账户制度是保障现役军人生活待遇的具体体现,随着社会主义市场经济的不断发展,社会各种保障制度不断健全,如何加强现役军人个人账户的管理,保障军人的合法权益,提高部队的凝聚力和战斗力成为了亟待解决的问题.

关 键 词 :军人个人账户 管理 意义 加强

现役军人个人账户管理是部队财务管理的重要组成部分,加强军人个人账户管理,充分发挥其在各项基金、资金管理中的重要作用,对维护广大部队官兵合法权益,激励官兵爱军习武,促进部队建设发挥了重要作用.

一、现役军人个人账户的基本情况

目前现役军人个人账户包括两大部分：军人保险基金账户和军人住房资金账户.其中军人保险基金又包括军人伤亡保险基金、军人退役医疗保险基金和未就业随军配偶社会保险基金.各军人账户的基本情况如下：

(一)军人保险基金账户

1.军人伤亡保险基金账户

军人伤亡保险基金账户是指现役军人所在单位财务部门按照规定从工资中扣缴的个人应当缴纳的军人伤亡保险基金所设立的账户,现标准是每人每月5元,义务兵、具有军籍的供给制学员,不缴纳军人伤亡保险费.军人伤亡保险基金用于对因战、因公残废或者致残的军人,以及因病致残的初级士官和义务兵给予经济补偿.军人伤亡保险金的给付标准,根据经济社会发展水平、军队财力可能和军人工资变化情况确定,并按国家规定适时调整.

2.军人退役医疗保险基金账户

军人退役医疗保险基金是国家为实行军人退役医疗保险制度而设立的、对军人退出现役后医疗费用给予的补助.由国家财政拨款和军人缴纳的退役医疗保险费组成,现行标准师职以下现役军官、局级和专业技术四级以下文职干部和士官,每人每月按照本人工资收入的1%缴纳退役医疗保险费,国家按照军人缴纳的退役医疗保险费的同等数额,给予军人退役医疗补助,1999年12月31日以前任命的军官、文职干部和选取的士官享受军龄补助,按照制度实施前的军龄每年补助60元并核定利息.义务兵、供给制学员不缴纳退役医疗保险费,服役期间不建立个人账户,退出现役时,按照上一年度全国城镇职工平均工资收入的1.6%乘以服役年数给付军人退役医疗保险金.

(二)住房资金账户

军队人员住房资金是指为了建立军队住房补贴制度,逐步实行住房分配货币化,按照国家部队的有关政策规定,由部队统一筹集,专项用于军官、文职干部、士官以及离退休人员住房消费的资金.各级后勤财务部门按照符合住房补贴条件的人员实力设立军队个人住房资金账户,从1999年12月起,记载个人住房资金的数额和支取情况.计入个人账户的住房资金,属于军人个人所有,由所属部队后勤财务部门逐月按标准计算个人基本住房补贴,计入军人住房资金个人账户.

二、加强现役军人个人账户管理的意义

加强现役军人个人账户的管理,对于保障军人按规定享有国家和军队的各项待遇,进一步维护军人权益、促进部队稳定,增加队伍凝聚力和战斗力具有十分重要的意义.

(一)加强现役军人个人账户的管理,是适应国家军人保障制度的需要

军人是社会成员的重要组成部分,军人的保险基金、住房资金与国家相关保障制度紧密相连,按照各项制度适用的范围、标准,严格把关,不断加强现役军人个人账户的管理,是适应国家相关保障制度的客观要求,是实现部队保障制度与国家社会保障制度相衔接的必要条件,为维护军人合法权益,促进部队建设发挥了积极作用.

(二)加强现役军人个人账户管理,是正确反映个人账户基本情况,确保资金准确发放的前提

官兵从提干或选取士官到支取保险基金、住房资金,少则几年,多则几十年,在此期间要经多次的职务或警衔的晋升、定期和不定期调整工资,使计算补贴、基金的基数多次发生变化.因此在军人保险基金和住房资金未兑现之前,财务部门必须确保现役军人个人账户在几年、十几年甚至几十年的管理过程中准确可靠,工作量和难度是相当大的.

三、如何加强现役军人个人账户管理

现役军人个人账户管理是没有成熟的经验可供借鉴,需要我们在不断学习和探索中逐步提高,下面我就如何加强现役军人个人账户的管理谈谈我自己的看法.

(一)加强组织领导,提高认识,是军人个人账户管理工作规范化的根本保证

为使军人个人账户管理工作有序运行,党委、领导要高度重视现役军人个人账户管理工作,把其当作确保部队稳定、实现保障有力、维护军人权益的重要工作来抓,将其纳入议事日程.加强有关制度政策的学习,对现役军人个人账户建立的目的、意义、政策规定、工作内容要进行全方位、多层次的了解,充分认识工作的任务和责任,明确领导是军人个人账户管理工作的责任人和把关人.各级党委要坚持从抓宣传教育入手,从抓领导机关的统筹协调入手,利用多种形式宣传引导,增强各部门做好军人个人账户管理工作的紧迫感、责任感和使命感,为军人保险工作规范化管理营造良好的氛围,打下坚实的思想基础.

(二)制定规章制度,做好现役军人个人账户的日常管理工作

现役军人个人账户如果管理不善,不能反映账户变动的真实情况,势必造成账户数据失真,从而影响报表的真实性和准确性,损害军人的利益.各级财务部门应当按照上级相关规定,制定切实可行的规章制度,对军人个人账户的建立、记录、转移、支取、注销等活动进一步规范,严格执行军人个人账户管理的有关规定,遵循“集中统管、分类核算、专款专用”的原则,按章建户,根据标准足额收缴,保证资金的存储安全,在资金转移和支付时,确保核算准确、操作规范.

(三)不断加强财务队伍建设,提高管理水平

现役军人个人账户关系到现役军人切身利益,政策性强、涉及面广,且挂账资金数额较大、管理周期长、工作量大、质量要求高.要把这项工作做好,应当注重培养财务人员的基本素质,让财务人员从思想上、政治上端正态度,提高认识,树立较强的事业心和责任感,认真钻研业务知识,熟练掌握军人个人账户财务软件的使用.