企业财务报销制度的改革

随着现代化管理在企业经营中的作用越来越重要,财务管理作为企业现代化管理的重要组成部分,其管理水平的高低也成为制约企业进一步发展的重要因素之一.财务报销制度作为企业财务管理中的一项重要内容,其制度的科学合理性也是需要我们进行研究和探讨的重点.本文主要从企业财务报销制度存在的问题并针对性的制定一些新的措施来论述企业财务报销制度的改革问题.

财务报销制度作为企业经济管理的重要环节,同时也是企业会计核算的原始环节和提供会计信息的重要来源.但是目前企业的财务报销制度多采取粗放式的管理,一般经主管部门签字或者是领导签字就能直接进行财务报销.这种财务报销制度无论是在制度本身还是管理的职能上都存在着明显的漏洞和不足之处,为了保障企业财务管理的科学性和维护企业的经营收益,我们有必要对企业现行的财务报销制度进行一定程度上的改革.下面我们就对企业财务报销制度的改革展开理论性的分析与探讨.

一、关于企业现行财务报销制度所存在问题的分析与探讨

第一,财务保销凭证失真,是财务报销制度中最大的问题.财务报销凭证失真主要指的是由于财务报销所使用的凭证不真实或者是填写不规范、以及使用检测凭证致使报销的会计信息与实际发生会计事项不相符合,致使会计信息失真,从而丧失了会计信息的真实性和有效性.财务报销凭证失真严重干扰了了企业正常的财务管理工作,并且给企业的科学化经营带来了巨大的阻碍,从而影响了企业的正常经营收益.

第二,企业财务报销的管理机制不合理,是财务报销制度存在漏洞的根源.所有的管理都是人为的活动,相关管理人员水平的高低以及执行能力的好坏是决定管理水平高低的关键性因素.企业的财务报销管理机制应该由企业的法人代表、企业的行政管理人员、财务主管以及会计人员共同组成,广义上来讲还应该包括注册会计师以及国家监督监管机构.财务报销管理机制不合理的地方主要有：

首先,对于财务报销信息真实性的监督监管责任不明确.在很多企业现行的会计制度中,许多企业领导人或者是企业的员工基本上都认为企业所有与财务有关的工作都应该有财会部门来完成,忽略了企业的会计行为是企业所有人进行的经济行为这一事实,任何一个人在与企业发生经济关系时都是会计工作相关内容的一部分,任何一个公司的员工都担负着企业财务监督的责任.由于企业会计工作人员只是进行账面上的报销核对和凭证上的核对,缺乏对实际经济事务信息的了解,而企业的其他监督主体比如说企业的管理阶层以及全体工作人员给予的会计支持又不够,最终致使报销信息的真实性监督形同虚设,失去了监督的真实目的和作用.

其次,企业财务人员在进行报销信息真实性监督工作时,往往受到众多因素的干扰,监督工作难以做到公平、公正.由于企业的管理阶层往往具有比较大的实际权力,财务人员处于自我保护的心理往往不愿意开罪领导,所以在行使报销信息监督时往往大开绿灯,致使监督失效.财务人员出于人际关系的考虑,对于朋友以及熟人的监督不力也是企业报销制度中经常发生的现象.

第三,财务报销审核机制不够健全.在企业现行的财务报销制度中,由企业主要负责人进行签字然后实施报销是企业主要的报销审核制度.由于企业主要负责人往往并非专业的财会工作人员,所以在行使审核职能时,通常不能专业的分析报销凭证的真实性.从另一方面来讲,这种审核制度存在着审核权力比较集中的缺点,缺少了对审核的再管理机制,从而降低了审核的严谨性.

二、关于财务报销制度改革的措施和建议

第一,利用现代电子信息技术,对企业财务报销施行转账的程序.当前银行业的快速发展,为电子银行、网上银行、手机银行的正常运转提供了可能性和实施性.针对企业内部人员虚报、多报以及财务人员利用职务之便进行瞒报和修改账务的现象,我们完全可以采取网上银行转账的方式进行企业的财务报销.在现行的企业财务报销制度中,往往由企业出纳到银行提现然后再对报销人员实行报销,最后再由财会人员根据凭证进行账务处理.实行网上转账以后出纳不必再到银行进行提现,可以直接从网上操作并快速的将报销信息反映到企业负责人、财务负责人和会计人员的面前,这对于企业及时制止不合理的报销、防止报销中的暗箱操作和修改账目、虚报瞒报的现象都能起到很好的遏制作用.

具体的做法可以是首先企业向银行申请专门的报销账户,并根据企业员工的报销业务分配其专门的银联卡或者是存折.其次企业申请网上银行业务,并在企业内部建立起网上银行业务的体系,给予企业负责人以及管理人员和财会人员随时查阅账户的权利.最后,对每笔发生的报销事项建立档案,并将报销信息在第一时间内向报销监督职责人员进行信息的传递.

第二,规范报销的程序,制定明确合理的报销流程.在企业的报销制度中有不少的人利用职务之便或者是钻企业报销程序的空子,直接找财会人员实施报销.制定明确的报销流程,将在很大程度上增加报销的监督审核力度,对于报销中的钻空子、走后门现象将会彻底的杜绝.规范财务报销的程序主要从以下三个方面进行着手：

其一,规范报销的过程.目前在企业施行的报销制度中,报销作为最主要的报销形式占据着企业报销的绝大部分内容.规范报销的过程首先,应该对的真实性进行检验与核对,对于非以及收据等等一律不予报销.其次,报销的应该先由公司负责人以及财务负责人进行审核并签字.最后,财务人员应该将所报销的进行定期的整理并交由公司审查机构进行审查.

其二,规范企业的物品采购行为.企业采购作为企业经营中的重要内容,同时也是企业重要的经济业务.规范企业的采购行为应该从这几个方面进行着手：对于大宗的物品采购行为或者是办公用品的采购最好能够进行一次性的采购,并安排具体的负责人专门针对此次采购活动,进行严格的会计监督以及票据审查.对于不符合规定的票据应当坚决退回,对于所存在的问题应当进行及时的查处和处理；加强采购人员的法律意识培养以及职业道德的培养.采购人员作为企业采购工作中的主体,其思想道德水平及法律意识决定了其在采购行为中规范与否.对于道德水平低下以及法律观念淡薄的采购人员应当及时进行辞退,以避免重大经济损失的发生.

其三,规范企业的财务管理工作.企业财务管理是对企业的所有财务工作进行整体上的控制与把握.规范财务管理对于提高企业报销制度的水平、规范财务报销行为以及在约束报销人员上有着重要的意义和作用.

第三,加强企业财务报销制度的社会监管和政府监管职能.加强企业财务监管的能力应该从三个方面进行着手,即加强社会监管的能力以及加强政府监管的能力和企业内部监管的能力.关于加强企业内部监管的能力,我们前面已经进行了论述,在这里就主要分析与探讨加强社会监管和政府监管的能力.加强社会监管的能力主要是向社会上的会计事务所或者是注册会计师申请账务监管或者是账务审查,以社会力量来制约企业的财务行为,从而增加企业财务报销制度的合理性.政府监管主要是指政府税务机构以及税务部门对企业财务活动进行的监管,通过其监督管理企业可以审查企业财务管理和报销制度所存在的问题,并进行及时的查处和更正,从而提高财务报销制度的合理性.

企业财务报销制度的改革需要企业根据自身的财务管理制度以及报销制度中实际存在的问题进行针对性的变革,以确保变革后的制度能够切实的满足企业财务报销管理的实际需要.本文主要的目的是与同行业人士进行交流与学习,同时也希望有更多的财会工作人员加入到这项工作的研究中来,为确保企业现代化管理的科学构建提供明确的理论指导.

（作者单位：天津银龙预应力材料股份有限公司）