中外高校思想政治教育评估的理基础比较

摘 要：高校思想政治教育评估作为思想政治教育工作的重头戏,需要在继承传统的基础上,不断吸收一切合乎时怎么发表展要求、适应人们思想实际的方法.积极主动的汲取各国先进的思想政治教育评估精华,结合自身特点,跟上社会的需求和发展,加快思想政治教育创新的步伐.

关 键 词：评估；理论基础；中外；高校；思想政治教育

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）12-0281-03

一、国内外高校思想政治教育评估的理论基础比较

(一)国内外高校思想政治教育评估工作的指导思想

“以人为本”作为国内高校思想政治教育评估工作的主要指导思想,是指社会的一切发展既依赖人的发展,也为了人的发展,人的发展是目的也是手段,是整个思想政治教育的价值取向和主线.思想政治教育以人为本的理念就是要求教育者把受教育者当做正在发展中的人,根据社会与人的发展规律,通过有效的方式把他们培养成全面完整的人.

国外思想政治教育的本质在于实现其国家政治目标,这一目标是根本性和方向性的问题,是思想政治教育工作的出发点,决定了思想政治教育的内容、方式以及评估等一系列问题.国外的学校非常多元化,学生的文化背景、宗教信仰都存在着不同,不能用某一种方式去笼统的概括,所以多元化的指导思想就是国外高校进行思想政治教育的指导思想之一,主要包括品德教育、宗教教育、历史教育、政治教育以及国际教育.

(二)国内外高校思想政治教育评估指导思想的比较

1.国内外高校思想政治教育评估思想的共性.统治阶级重视思想政治教育工作,各自有明确的指导思想来规范思想政治教育评估工作,通过丰富的活动,课内课外相结合,充分利用网络,建立完善的教育模式.国内外高校都十分重视思想政治教育评估的方式.科技发展为国内外的思想政治教育评估工作带来了新的契机.科技发展对思想政治教育工作的传播是功不可没的,传统思想政治教育向现代思想政治教育转变的重要标志就是现代化手段的运用.思想政治教育评估手段的现代化,不是对高科技的简单照搬,而是一个创造性运用的过程,涉及到教育的方方面面,也体现了思想政治教育工作的现代化发展.

2.国内外高校思想政治教育评估思想的差异.西方国家中,宗教教育是普遍的思想政治教育方式,有明显的宗教性.对于大多西方人来说基督教作为一种信仰,参加宗教活动已经成为他们生活中的一部分,不可缺少.但在中国,多民族多信仰作为一种特殊的国情,决定了宗教教育在中国发挥不了很大的作用,宗教世界观与马克思主义科学的世界观是根本对立的.国外注重渗透式教育,而中国则偏向灌输式教育.这两种方式在不同的国家同时存在,各自发挥着不可替代的作用.渗透式教育是建立在其社会和个人主义文化的基础上,重视对个体的教育,为个体的发展创造条件,提供宽松的教育气氛,实行弹性管理.在中国,高校思想政治教育评估工作更强调系统性、理论性的灌输和规范,强调政治性,是有目的、有计划地向受教育者进行马克思主义理论教育,或者由受教育者系统学习马克思主义理论,进而树立科学的世界观.国外德育的方式更加多样化,中国则相对单一.国外的思想政治教育研究较为深入,道德教育和思想行为控制的理论与方法各异,选择、使用的方法多样化.中国则处在研究起步阶段,总体水平不高,主要利用专门的途径进行直接公开的思想政治教育,评估体系虽然已经形成,但是评估的参考因素还有待完善,评估结果的准确性还有待提高.

3.国内外高校思想政治教育评估思想比较的结论.国内外高校思想政治教育评估工作的指导思想和方式方法,因为有相同的教育目的所以存在着共性,都是统治阶级为了达到思想政治教育目的而推行的,一定程度上对思想政治教育的普及起到巨大的作用,很多方法可以相互借鉴,互相补充,进而各自完善.又由于中外不同的文化背景、思想政治理论基础的不同也存在着差异.因指导思想的指向有同有异,导致在评估体系建构、评估方法实施等方面也有同有异.

二、中国高校思想政治教育评估体系的状况分析

思想政治教育评估体系发展几十年,其中较为权威的是在20世纪90年代初提出的指标体系构成这一说法,指出评估体系应该被分为三类：一是思想政治教育的主体评估指标；二是思想政治教育过程的评估指标；三是思想政治教育效果的评估指标.思想政治教育评估组织体系是指在思想政治教育评估活动中从事不同活动的各个主体,为了实现某项价值判断而组合起来协调行动的集合,由评估领导决策机构统领的,由评估管理组织和操作组织具体运作评估活动的系统组织.有调控性、规范性、分权性和复杂性四个特性.思想政治教育评估方法是指为了达到某种评估目标,根据评估原则选定有利于协调各种评估力量和工作的一系列活动以及操作工具.思想政治教育评估方法系统是思想政治教育评估的重要组成部分,包括以下几个方面：第一,系统分析法.第二,比较法.第三,效益评定法.第四,接受程度评定法.思想政治教育评估指标体系是整个思想政治教育评估体系的核心,具有导向作用,是有一定难度的.其内在含义是指表明思想政治教育评估对象整体特征状态的一种形式,是评估人员进行评估时依据的标准,遵循一定的价值和目标.但是对于抽象的思想政治教育评估的目标我们无法进行直接的判断和分析,这就需要把抽象的目标具体化,这种目标就是思想政治教育评估指标,而这些指标的集合就是思想政治教育评估指标体系.

(二)高校思想政治教育评估体系的不足

1.高校思想政治教育评估体系的范围和内容有待拓宽.明确体系的范围和内容是整个体系的基础,这样才能使高校思想政治教育评估更具针对性和目标性.随着社会进步和时怎么发表展,高校学生越来越被外界新的因素所影响,生活方式多元化、价值取向复杂化使高校思想政治教育不能再停留原地,把教育的内容静止在课本中,高校思想政治教育的内容和范围也应相应发生转变.

2.高校思想政治教育评估的性质有待明确.中国的高校思想政治教育需要明确是以行政为主还是以道德为主,这直接关系到高校思想政治教育的发展方向.目前中国高校思想政治教育评估体系的内容和德育评估的内容发生了重叠,思想政治教育作为意识形态教育的重要手段,是为经济基础怎么写作的,所以思想政治教育评估体系的重点应该突出政治的层面,而德育评估的重点则在于道德.两者之间没有特别明显的区别,所以如何将二者区别开,是我们现在需要研究的内容.

3.高校思想政治教育评估的方法有待科学化.方法是实现目标所必须的途径,越科学的方法越可以让评估的过程合理化.在当前进行的高校思想政治教育评估的实践中,很多地方和高校只是在运用查阅文件等传统的评估方式.当然传统的评估方式有其优势在,但是随着时代的发展,本来固有的方法就显得不够“与时俱进”.

4.高校思想政治教育评估效益的研究有待加深.高校思想政治教育评的价值是什么,是关系到评估存在合理性的重要问题,也是评估过程中最困难的一部分.现实生活中用什么标准来衡量评估价值是众多学者和专家一直在思考的问题,思想政治教育评估很重要也很必要.但是如何让切实的效益发挥最大的作用,为思想政治教育评估的顺利开展提供坚实的基础,是目前亟待解决的问题.

三、完善中国高校思想政治教育评估所要关注的几个方面

(一)充分认识高校思想政治教育评估的意义

高校思想政治教育工作是一个复杂而又系统的巨大工程,有鲜明的政治性和强烈的意识形态色彩,要保障思想政治教育工作的顺利进行少不了思想政治教育评估的约束和督导作用.各高校都建立了相应的思想政治教育评估体系,在当前中国社会转型的特殊时期以及国际环境不断变化的情况下,高校的思想政治教育评估就被赋予了新的时代色彩,对思想政治教育行为有着重要的意义.

1.高校思想政治教育评估是保障思想政治教育工作最基本的环节.中国一向重视高校思想政治教育工作,国家出台了一系列法律法规来明确和规范高校的思想政治教育工作.但是高校教育的思想政治教育工作往往走形式不落实,说的比做的多,其效果怎样,只有在评估中经过实地调研才能准确把握.所以要定期的考核评价高校大学生思想政治教育工作的实际状况,发现问题,查找薄弱环节,明确努力的方向,推动思想政治教育工作不断深入.

2.高校思想政治教育评估是及时解决思想政治教育工作最有效的方法.近几年中国高校采取了专项的评估工作,通过评估对思想政治教育工作进行全面的检测,客观准确的了解各方面情况,从而发现问题,解决问题.高校在培养人才时就应该把提高学生的思想政治素质明确的列为目标之一,保证人才培养的政治方向.树立立体的教育观念,全方位的把正确的思想政治教育渗透到学生当中.

3.高校思想政治教育评估是制定思想政治教育工作的最客观的依据.如何评定思想政治教育工作实施的效果是一个难题,必须有一套行之有效科学合理的方式来对思想政治教育工作进行衡量和判断,不断的加以完善.思想政治教育目标的确立、方案的选择、计划的制定等决策活动,都要从实际出发,对具体的思想政治教育的对象、环境等做出实事求是的分析和评估.如果没有这种方向性的评估,思想政治教育决策的正确性和科学性极易受到影响.通过评估所获得的信息最客观,所作出的分析判断也最具有科学性、权威性.在此基础上的决策也最有针对性.

4.高校思想政治教育评估是正确引导思想政治教育工作最有力的保障.思想政治教育评估是手段不是目的.其自身有一定的特殊性,效果并不是立竿见影的,也不会带来经济效应.对于部分领导来说不能带来政治绩效,所以存在一定的应付态度.但是高校是培养人才的地方,大学生是国之栋梁,是民族未来的希望,如何把建设社会主义核心价值观,增强社会主义意识形态的培养真正贯彻落实到大学生当中,是当前的一项重大任务.而思想政治教育评估就是正确引导思想政治教育工作开展,完成这一历史使命最有力的保障.

(二)进一步完善高校思想政治教育评估的几条措施

1.确立思想政治教育评估新目标.思想政治教育评估反映的是行为的变化,这种变化要通过多次的评估活动对比之后才能得到反映,所以需要确立明确的目标.思想政治教育目标作为评估的主要依据其关键环节就是将教育目标层层分解,从而构成一个完备的目标体系.确立思想政治教育评估的新目标,就是要依据思想政治教育评估自身的质量和效力进行设立,通过新目标的设立便于人们通过对照评估目标,了解思想政治教育评估活动与实现其预期目标的差距,能够检验评估活动的科学性、客观性和有效性.

2.运用现代的先进的评估手段和方法.当前高校思想政治教育的方法过于传统,有些甚至只是形式工程,很少用到现代化的评估手段.高校的思想政治教育评估不仅仅需要重视原始材料的收集检查,还要把现代化的技术和方法运用其中.当前客观现状不断发展变化,高校也应该根据实际情况创新评估手段和方法,以达到增强评估效果的目的.运用成熟的网络技术,帮助高校落实评估过程,不流于表面,方便管理.

3.在方法研究上强调定性与定量的统一.强调定性评估与定量评估的统一,就是要求在对思想政治教育进行有效评估时,综合分析定性评估与定量评估的优缺点,将二者结合起来的一种评估方法.这种强调定性和定量评估相结合的评估方法是由思想政治教育学科的特点和内在规律决定的.纯粹运用定量评估方法的评估范围很少,大多时候是通过定量评估的方法来评估客体的.思想政治教育评估因为掺杂了人的复杂思想所以有一定的观念性,很难进行精确的量化,也就无法通过单纯的定量评估来获得结果.所以二者是辩证统一、相辅相成的关系,不可以孤立任何一方而单独评估.

4.建立适应高校思想政治教育的评估主体.评估主体是指评估行为的实施者由不同的评估主体评估会产生不同的评估结果.过去的评估主体通常是教育行政部门,但是随着教育客体的多样化发展,评估主体也应随之丰富起来,主体不应当只限于教育主管部门,还应包括教育领域中的中间力量.为了评估结果的真实客观,应加强评估主体的培训,建立完善的评估主体制度,结束评估过程以后,把评估结果反馈给政府机构和高校,以达到评估的真正目的.