“财政与税收”第一课教学设计

摘 要 ：提高教学质量,需要充分发挥教学的主体——教师的引导作用,发挥学习的主体——学生主动学习.如果精心设计好专业课程开学第一课,能够激发学生的学习兴趣,引导学生由变被动学习为主动学习,会有利于提高教学质量和学生素质.

关 键 词 ：教学设计；社会热点；学习兴趣；主动学习

作者简介：肖文圣（1969-）,男,江苏泗洪人,三江学院经济学院,讲师.（江苏　南京　210012）

中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1007-0079（2012）31-0092-02

教师讲授知识、学生汲取知识是课堂的基本目标,完成这个目标重要的是教学中两个主体都要在课堂教学中发挥作用.作为教学主体,教师要能够提高授课艺术,将教学内容深入浅出、举一反三,使得学生听懂、理解；作为学习主体,学生应该主动学习,汲取知识,使课堂质量得到提高.专业课第一课首要任务的是能够激发出学生学习的积极性和兴趣,让学生能够主动学习.围绕学生主动学习及其学习的积极性和兴趣,第一课中应解决如下问题：首先应该确定学习目标,让学生知道要学什么,有什么作用,将要达到什么目的,其次要为学生确定学习的重要性,最后要为学生确定学习的方法、学习态度.

下文以“财政与税收”课程第一课教学设计为例,力争做到激发学生学习该课程的兴趣,正确认知该课程,在根本上为学好该课程打下基础.

一、树立课程学习目标：让学生理解“财政与税收”专业课学习什么及其作用

树立学习课程目标的任务应该由“课程简介”环节完成.

课程简介不能仅仅做到介绍课程的内容,更重要的要让学生认识该课程的地位、作用、学习目的,还要介绍相关课程的区别与联系以及学生潜在发展需要奠定的基础,激发学习积极性.

“财政与税收”作为经济与管理专业的核心课程,将重点讲授财政基本理论和知识,让学生知道：通过学习可具备财政、税务等方面的理论知识和业务技能；对于非财政学专业的学生,更重要的是培养财政意识,即未来的任何经济与生活的活动,都会受到财政的影响,都会影响到活动利益的最大化；通过课程的学习,能够对国家的财政政策充分理解,判断其对社会和自身的影响,有利于对自身的经济行为和消费行为进行调整.

不同高校开设的财政学课程,名称上有三种称谓,即财政学、财政与税收、公共经济学,三种称谓不同,但本质相同,只是在财政发展的不同阶段和侧重点不同而又有差异.“财政学”重点学习财政的系统理论,而“财政与税收”一方面学习财政理论,同时突出税收实务,增强课程的实践性；对于“公共经济学”,最近有些高校用其取代“财政学”课程,是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,它主要是适应与现代市场经济条件下公共财政理论.

学习本课程的主要发展方向有：一是财政学专业研究生,未来进入政府或审计部门工作；二是作为注册税务师或注册会计师的测试科目之一,为未来进入事务所、咨询、写作技巧行业工作打下基础.

二、确定学习重要性：让学生理解学习“财政与税收”的重要性

确定课程学习的重要性,需要结合该课程的特点展开设计.

问题1：为什么“一个人从摇篮到坟墓都离不开财政”?

医院是一个人出生的地方,它每年享受到国家与地方政府的财政拨款.当前“看病难、看病贵”现象严重,成为医改的重要目标,现在政府管理部门不断公布药品,就是一个改革手段.请同学们讨论：农村合作医疗保险是不是真正解决了农村医疗保障问题?（提问,下同）.

学校是我们每一个人遨游知识海洋的天堂,国家教育投入目标是达到GDP的4%,多年来这个目标都没有实现,现在我国义务教育落后于印度.2012年首次实现这个4%目标,将会给我们带来什么影响?现在,同学们如何看待中小学教师的工资高于大学教师现象,如何看待重点大学农村生源为何减少的问题?

殡葬是民政部独家经营,墓地堪比房价,社会上有一种说法“死不起”,请学生思考当前一则新闻《墓地续收管理费惹争议,天价逼经适墓地现身》.

通过以上问题讨论与讲解,让学生深刻体会到“财政与税收”与我们联系紧密,学习该课程的重要性,激发进一步学习的兴趣.

问题2：为什么要学习“财政与税收”课程?

厦门大学财政学教授邓子基定义财政为：政府的收支及其管理,我国辞海将财政解释为“理财之政”.国家理财非常重要,向学生提出这样几个讨论问题：美国提高债务上限是怎么回事?欧洲债务危机根源是什么?对于我国近3万亿美元国际储备,你有什么构想?

美国债务上限是指美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额,可类比理解为个人信用卡透支额度,只不过美国政府手里这张卡可以套现.到2011年5月16日,美国债务已达法定的14.29万亿美元上限,如果国会不在8月2日前提高上限,美国将面临主权债务违约的风险,其财政部长盖特纳敦促国会尽快修改立法提高债务上限,避免美国政府部门关门,以免对经济造成灾难性影响.以前的希腊以及现在美国和日本,都被国际评级机构下调信用级别,那将会出现什么结果呢?

现在,欧洲的法国、英国、意大利、希腊等国经常闹罢工,为什么?比如,当意大利计划将不足1000户的小镇取消行政编制时,就有800市长街头这个财政紧缩计划.

国家理财和个人理财本质上一致,只是国家理财的资金量大,项目内容庞大,影响范围更大,财政制度设计更庞大、系统.检测设对于一个大学生,家庭计划供应生活费用每月800元（这个计划不得改变）,而这个大学生却每月支出1600元,这相当于当前美国年债务发行额占美国年GDP比100%,同学们设想一下,将会发生什么结果?检测设你是国家的财政部长,你会怎样处理我国的巨额外汇储备?能否用来抑制物价,建设保障房,提高养老保险覆盖面,进行油价补贴?

所以,国家理财非常重要.是不是虽然重要,反正是政府管理者应该做的事,却与我们没有关系呢?我们检测设一个案例：学生甲和乙各出资50万元投资一个项目,预计能够取得年30万的所得,请问这两位学生是设立公司还是设立合伙企业,为什么?单纯从税收角度看,如果设立公司,将首先缴纳25%的企业所得税,然后两人税后分配所得再缴纳20%的个人所得税,而如果只是设立合伙企业,则30万所得只需缴纳个人所得税而不需要缴纳企业所得税.再如,在座的某个同学毕业时,某个单位愿意年薪12万元聘请你作为经理,你认为单位应如何支付你的工资?如果选择下面两个支付方式：月薪7000元、年终奖36000元,月薪1万元,则前者将比后者少承担个人所得税.