四川为例近年农村消费市场问题

摘 要：本文从分析近几年农村消费市场的发展变化状况入手,综合了四川地区的具体情况,总结出了现在农村消费市场的新特征,强调了要从农民消费结构和农村社会保障体系建设两方面进行农村消费市场培育.

关 键 词 ：农村消费市场；消费结构；消费水平；农村社会保障体系

我国是一个农业大国,作为一个农村人口占大多数的国家,发展农村消费市场具有重大的现实意义,现实条件下,我国三分之二的农村人口只消费了全社会三分之一的消费品,农村消费市场没有得到有效开拓,原因是多方面的,有收支平衡问题,有消费观念问题,市场体系建设问题,也有社会保障问题.在这些问题的综合作用下,使得我国农村消费市场难以获得长足发展,我们需要一个综合的,系统的,科学的应对策略来面对不断变化的农村消费市场,解决发展农村消费市场过程中存在的问题.本文所说消费市场,主要是指农村生活资料消费市场.

一、农村消费市场发展变化

1、农民收入增加.近几年,在“十五”期间,国家不断加大支农惠农力度,实施了很多促进农民增收的政策.2003年,我国人均GDP突破1000美元,达到了1090美元,自此,我国全体人民生活水平总体达到小康,进入了全面建设小康社会的新时期.以四川为例,1990年以来,农村居民收入随着农村经济的发展而出现大幅度增长,农民人均纯收入由1990年的557.8元增加到2005年的2802.8元,2005年比1990年增长了4.0倍,年均增长11.4%.农村消费市场也因此得到了很大的发展,农民收入的切实增加购写能力不断增强.

2、消费水平提高.消费水平的提高有赖于农民收入的增加,同时消费水平也是农民生活水平高低的一个重要反映.以四川为例,农村居民生活消费整体水平与收入持续增长同步,得到显著提高.1990-2005年,农村居民人均生活消费支出由509.2元上升到2274.2元,增长3.5倍,年均增长10.5%.其中人均食品支出增长2.8倍,衣着支出增长2.3倍,居住支出增长2.2倍,家庭设备用品支出增长3.2倍,医疗保健支出增长9.4倍,交通和通讯支出增长39.8倍,文教娱乐用品支出增长8.2倍.

3、消费结构升级.我国农村居民恩格尔系数持续下降,到2005年已降至45.5%,根据世界粮农组织的标准,农村居民恩格尔系数介于40%-50%之间,就基本上达到了小康水平,恩格尔系数的下降说明农村居民的消费结构在不断变化着,体现在农民收入增加带来的消费结构的升级.在满足了食品等生活必需品的消费需求基础上,如果有结余,人们就会调整消费结构,向着更舒适更便利的生活消费,使生活质量不断提高.消费结构的升级,带来了巨大的市场空间,同时对消费市场体系尤其是消费环境,也提出了更高的要求,这些都会变成巨大的市场潜力急待开发.以四川为例,2005年与1990年比较,农村居民生活消费结构中满足基本生活需要的食品和衣着的比重分别下降了10.1和1.9百分点,而医疗保健、交通通讯、文教娱乐比重上升较多,分别上升了3.7、6.7、5.1个百分点.1990年农村居民生活消费结构顺序为：吃、住、穿、用、文、医、交,2005年顺序变为吃、住、文、交、医、穿、用.从消费结构顺序来看,尽管2005年农村居民吃、住仍排在前2位,但其比重已大幅下降.

4、商品需求变化.我国长期的城乡二元结构导致了较大的城乡差距,无论在收入水平还是消费水平上,农村都远远落后于城市,从而同样形成了城乡消费市场的二元差距,农村消费市场充斥着各种各样的检测冒伪劣商品,这种商品大多低廉,但质量差、不健康或不安全,由于农民收入水平的限制,这些商品在农村很有市场.然而,随着我国经济增长速度不断加快,支农政策力度的不断加大,农民生活水平有了很大改善,虽然仍和城市有着明显的差距,原本那些质低价廉的商品已经成为农村消费市场的一块绊脚石,这些低质低价的商品已经不能构成有效供给,只能严重阻碍了农村消费市场的健康发展.如果用城市消费市场的商品来补充农村消费市场,很可能会由于过高或不适用等方面,对农村消费市场造成冲击,使农民消费积极性受挫,结果仍然是有效供给的不足导致不能刺激有效需求.农村消费市场至今还相当缺乏质量较好,适中的商品,目前仍需要不断开拓农村消费市场,以满足广大农民群众的消费需求.

二、农村消费市场发展的新特征

1、城乡收入差距扩大.近几年城乡居民收入差距进一步扩大,城乡收入之比不断升高,已由2000年的2.79上升到2005年的3.22.这说明我国长期的城乡二元结构仍然对城乡收入水平差距有着持续的负面影响.收入水平的高低决定了消费水平的高低,收入水平的差距同样也反映在消费水平的差距上面.城乡收入在近几年虽然都有增长,但收入差距是在扩大的,持续的扩大会影响经济发展的平衡,我国农村人口仍占全国人口的大多数,农民收入的切实增加才是国民经济稳定发展的关键.收入差距的扩大,还会带来城乡消费市场的发展不平衡,一个无法统一的城乡消费市场,势必会成为整个消费市场发展的瓶颈,无形之间,会提高交易成本,降低经济发展的质量.

2、全国农民收入和消费水平不均衡.收入和消费的不均衡不仅体现在成与乡之间,我国不同地域之间也有着相当程度的差别.根据2006年《中国统计年鉴》,全国不同地区,农村居民收入和消费水平发展不平衡,东部农民的收入和消费支出都高于其它地区,其次是东北地区、中部地区和西部地区.由于不同地区的人们生活习惯存在差异,消费观念也不同,在一定程度上也会影响他们的消费水平,比如在四川,平原、丘陵和山区的农民经济水平、生活习惯都不同,仅在省内就体现出了收入和消费水平的极不均衡.在全国范围内,这种差异就更为明显了.

3、政策导向作用明显.商务部实施的“万村千乡市场工程”,现代消费观念、流通方式和市场经营机制由城到乡,促进农村消费环境发生根本变化,短短几年内就覆盖了全国70%的乡镇和50%的行政村.农村的综合流通能力得到全面提高,随着农产品交易信息平台的普遍建立,市场相似度检测组织介入农产品的交易,提高了农村市场交易的效果和效率,广大农民通过市场方式推动生产和流通,收入增长更快,城乡居民生活水平差距逐步缩小.在四川省,“万村千乡市场工程”已经深入人心,成为农民朋友信得过的惠民政策,并取得了显著的成绩.2007年,经商务部核准,四川省共有152个县、144个企业参与2007年“万村千乡市场工程”试点工作,

试点面达83.51%.仅上半年,新建和改造标准化农家店就达3000个,配送中心20个.目前,四川省“万村千乡市场工程”农家店运行情况良好.2005、2006年已验收合格的8778家农家店存活率为99%,试点企业对农家店的综合配送率达59%,其中食品、农药和化肥的配送率基本达100%.

4、农村消费市场蕴含着活力.近几年通讯业发展迅速,随着通讯设备尤其是移动不断降低,通讯费用也不高,通讯业务顺利进入了农村,极大的促进了农民的消费需求,农民的通讯支出占总支出的比重逐年增加,由2000年的5.58%上升到2005年的9.59%.

三、结语

农村消费市场的建设是一个需要不断开拓和完善的过程,当前我们应该抓住新型城镇化建设的重要契机,配合国家的各项有利政策,大力发展农村经济,促进农村消费市场体系不断完善,增加农民收入.以市场体系建设为突破口,逐渐打破城乡二元经济结构,缩小城乡消费市场发展水平的差距,使农村消费市场逐步与城市消费市场接轨.推进“万村千乡”等工程的实施,进一步完善农村消费市场格局和流通体系,健全和发展农村消费市场,以促进国民经济持续协调稳定发展和提高农村居民生活消费水平.

从表面上看,农村消费市场的不活跃,规模小,其原因是农村居民是购写能力较弱,即农民总体收入不高导致了消费能力的底下.从而引出的一个长期存在而又及其重要的问题：农民增收.然而,是不是农民收入增加就会使得农村消费市场活跃起来,农民的有效购写能力切实增加呢?答案是否定的.更深层次的问题其实远没有这么简单,笔者认为,隐藏在背后的有更深层次的两个问题,是关系到整个农村消费市场体系与制度建设的根本所在,一是农民消费结构的问题,这是内因；二是农村社会保障体系建设问题,这是外因.内因是动力,外因是助推剂,二者是相辅相承的,农民消费结构的优化升级,需要有配套的社会保障体系作后盾,以此来解决农民的后顾之忧.因为,有了社会保障体系,农民才会产生减少储蓄转而提高生活质量的意愿,用一种保障体系来代替单一的储蓄保障形式,是走向市场化的一个重要手段,也是市场化的一个基本特征,它不仅是农民生活的基本保障,也是建设农村消费市场体系的重要基础.（作者单位：成都能源发展有限公司）