网络政治参与强势的动力

【摘 要】 网络政治参与为公民提供了一个政治参与的新渠道,随着网络技术的发展,当前网络政治参与得到了非常迅猛的发展,只有充分了解网络政治参入的强势发展动力,克服各种阻力,投建透明政府,才能促进社会的更加和谐.

【关 键 词 】 网络政治；发展；动力

网络政治参与就是指公民以网络为媒介,直接或间接影响其政治生活的行为.网路政治参与的具体表现形态一般分为网络政治交流、网络政治传播、网络政治宣泄、网络政治选举、网络政治结社、网络政治谣言等等.据不完全统计,目前中国有6亿网民会或多或少地参与政治,而且这个数字每年还以20%左右的速度在增加.那么,我们应该认识和把握网络政治参与的强劲动力,克服阻力,使网络政治参与走上积极健康有序的和可持续发展的轨道.

一、网络政治参与为公民提供了一个政治参与的新渠道

传统政治参与的局限,一是公民参与渠道较少；二是公民参与的制度化程度较低；三是公民参与的积极性和主动性不高；四是公民参与的理性化和法制化程度较低；五是公民参与的能力也不足.而在网络时代,一方面网络在改变以往社会封闭性的政治生活的同时,也消除了影响人们参与政治生活的技术因素和诸多障碍,为人提供了便捷的参政工具,使得公众更加平等地享有知情权,更加平等地表达自己的政治利益和政治观点,并亲身体验政治生活的意义,了解和感受作为一个政治共同体的公民的权利、义务和责任；另一方面,一旦公众在传统的政治参与中受阻或者遇到挫折与不满,可以转而借助网络这个新渠道进行政治参与,甚至可以在网上进行政治交流和政治宣泄,以缓解矛盾和压力.

二、网络政治参与为政府与公众关系打造了一个新平台

传统的政治参与,公众的参与满足感较低,总感觉自己与党和政府的政治距离比较疏远.正如查尔斯泰勒所指出的那样：“‘距离’所象征的意义,是表示政府机关已经与普通公民脱节了.”公众与政府之间的距离疏远不仅削弱了执政党的执政能力,也使政府的政策难以得到公众的广泛认同.所以,一个健康的自由的公共领域是消解距离感的最好场所.“公共领域不仅扮演限制权力的揭露弊端的角色,它同样可以提供或破坏、升高或降低、支持或阻碍公共辩论与意见交流.”网络就是这样的公共领域.比如,最近几年每次全国期间,部分人大代表、国务院各部部长、各委主任都争相做客人民网“强国论坛”,与网民直接对话,到新华网开设“检测如我是人大代表、政协委员”栏目,网上参与的帖子几十万计.不少代表和委员表示,大多数帖子饱含忧国忧民之情,不乏真知灼见,对他们履行职责、参政议政很有启发.正如网民所说,我们可以做“编外人大代表和政协委员”,尽公民的一份责任.总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次与网民在线交流互动,不少省市主要领导人开设博客和论坛.所有这些,都为政府与公众的关系打造了一个新的平台.

三、网络政治参与为确保政府决策的科学化、化

提供了一个新保证以前,政府之所以在决策中居于绝对的主导地位,是由于政府垄断了决策信息.而网络时代的政府已经无法垄断信息,所以,政府必须与公民共享决策.未来学家奈斯比特早就预言：未来社会的决策模式将是“共同参与制”.“随着信息运动的增加,政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治,走向全民立即卷入决策行为的政治.” “今天政治社会中一个最重要的进步就是公共政策的形成机制中所发生的巨大变化,这个变化,就是由过去政府绝对主导决策变为企业、劳工组织、非营利组织、利益集团、政府部门和普通公众共同参与形成决策.”在网络社会中,网民越来越不甘心做一个被动地接受管理和怎么写作的消极接受者,而是要求积极主动地参与到公共事务的治理过程当中.他们不仅有积极参与的渴望,也日益认识到公共政策是经由公民参与、协商、对话、化解冲突、容忍差异、相互尊重的过程而形成的.在这种参与中,公民会通过深思熟虑、将心比心,产生利他、正义、关怀公共利益的精神.正是这些确保了政府决策的日益科学化和化.

四、网络的及时性便捷性便于政府迅速了解民意、集中民智

网络是一种信息能在瞬间生成、瞬间传播、实时互动、高度共享的传播媒介,所以网络政治参与十分及时和方便,网民只要轻点鼠标,马上就能对各种政治事务参与讨论,发表见解,使公众和政府实现没有中间环节的直接平等沟通,使政府能迅速了解民意,集中民智.2008年四川汶川512地震发生后,政府通过网络及时了解吸纳社情民意,根据民意迅速调整制定相关措施就是最好的证明.地震发生后,网上陆续有人建议设立国家哀悼日和降半旗致哀.5月18日,国务院决定2008年5月19日至21日为全国哀悼日并降半旗致哀.一些网民担心救灾的款项和物资是否会被挪作他用,政府也及时作出反应,5月19日民政部发出通知,要求及时妥善地使用捐赠款物,要做到公开透明,接受广大人民群众的监督.5月21日,网络上贴出一组图片,称在成都一些小区、街头出现来源不明的标有民政部、救灾专用的大型帐篷.22日,中纪委、监察部、民政部等五部门联合发文要求加强救灾资金监管,提高救灾款物管理使用效益和公开透明度.27日,最高人民法院发出通知,要求从重惩处贪污救灾款物等七类犯罪.当众多网民质疑如何使用捐赠款物时,在5月21日就广大群众和网民关心的一些敏感问题做出正式答复,表示救灾款物全部用于抗震救灾工作.可以说,政府通过网络了解了民意,顺应了民心,集中了民智,也赢得了民众.

五、总结

网络政治的参与除了具有以上强势发展的动力,也存在一些阻力,如网络政治参与的无序容易导致政治的不稳定；政府的不适应、不作为容易将网络积极有序的政治参与推向对立面；网络技术鸿沟的存在实质上造成了网络政治参与的不平等；容易被国外敌对势力和民族分裂分子利用等,只有克服阻力,积极推进人民对网络政治的参与,使其得到更好的发展.