后危机时期黑龙江省边境小额贸易走势

［摘 要］后金融危机时期,黑龙江省边境小额贸易走势呈现出口呈抛物线形态、进口相对稳定,对俄贸易占绝对主导地位、对蒙贸易成为新增亮点,私营企业独占鳌头、国有企业进口增幅显著等特点；但同时也存在边贸企业规模普遍偏小,成本压力导致优势下降,部分边境口岸基础设施落后、通关效率低等问题.因此应不断完善产业承接和加工配套能力,积极引进沿海加工贸易企业入驻,同时应加快边境地区产业结构升级,逐步改变“通道”式发展模式.

［关 键 词 ］后危机时期；黑龙江省；对俄贸易；边境小额贸易

［中图分类号］F752.01 ［文献标识码］B ［文章编号］1002-2880(2011)06-0004-02

国际金融危机的爆发给黑龙江省对俄贸易带来了极大的影响和冲击.2010年开始外部市场逐渐回暖,黑龙江省对俄罗斯进出口总额达74.7亿美元,较上年增长34%,占同期全省进出口总额的29.3%.其中,对俄出口额42.8亿美元,增长31.1%,进口额31.9亿美元,增长38.1%.

2011年1—2月黑龙江省边境小额贸易进出口总额7.8亿美元,比上年同期增长9.9%.其中,出口额4.3亿美元,增长10.5%；进口额3.5亿美元,增长9.2%,继续保持贸易顺差.

一、后危机时期黑龙江省边境小额贸易现状分析

根据海关数据分析,后危机时期黑龙江省边境小额贸易有以下主要特点：

1.2010年出口走势呈抛物线形态,进口相对平稳.2010年1—3月黑龙江省小额贸易月出口额相对较少,约为1.8亿～1.9亿美元,之后逐月上升,到8月份达到峰值,冲高至3.7亿美元,9—11月逐月回落,12月份略有回升,出口额为2.3亿美元.较之出口,全年进口走势较为平稳,起伏不大.2011年1月黑龙江省小额贸易额为2.6亿美元,增长32.3%；2月降至1.7亿美元,下降11.2%,出现2009年4月以来同比首次下降.2011年1月进口1.8亿美元,下降2.7%,为2010年5月以来的最高值；2月微降至1.7亿美元,增长25.6%,近3个月以来同比首次实现增长.

边贸进出口总值及同比走势图2.对俄贸易占据绝对主导地位,对蒙贸易成为新亮点.2010年黑龙江省边贸出口的主要国家为俄罗斯联邦、朝鲜、哈萨克斯坦、蒙古、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦；边贸进口的主要国家为俄罗斯联邦、朝鲜.对俄小额贸易额50.1亿美元,增长46.1%,占全省同期边贸进出口额的99.8%,其中出口额为30.9亿美元,增长48.7%,进口额为19.2亿美元,增长42.2%；对朝鲜边贸进出口额为440.1万美元,下降67.8%,其中出口439.5万美元,下降67.7%,进口总值为0.6万美元,下降89.2%.此外,对哈萨克斯坦边贸出口221.3万美元,下降8.2%；对蒙古边贸出口额为198.9万美元,增长9.2倍.

2011年1—2月,黑龙江省对俄罗斯联邦边贸进出口额为7.8亿美元,增长10.4%,占同期全省边贸进出口额的99.9%.其中,出口4.3亿美元,增长11.4%；进口3.5亿美元,增长9.2%.此外,对蒙古边贸出口额为41.8万美元,增长28.8倍.

3.私营企业独占鳌头,国有企业进口增幅显著.2010年黑龙江省私营企业小额贸易额为46.5亿美元,增长46.6%,占同期全省小额贸易额的92.6%.其中,出口额30.7亿美元,增长51.9%；进口额15.8亿美元,增长37.4%.国有企业小额贸易额3.7亿美元,增长21.7%.其中,出口额0.3亿美元,下降71.5%；进口额3.4亿美元,增长72%.

2011年1—2月黑龙江省私营企业边贸进出口总额6.6亿美元,下降1.3%,占同期全省小额贸易额的84.6%.其中,出口额4.2亿美元,增长8.8%；进口额2.4亿美元,下降14.7%.国有企业进出口额1.1亿美元,增长2.4倍,占比为14.1%.

4.出口以鞋类等传统商品为主,进口以资源类产品为主.2010年黑龙江省边贸出口主要商品中,除纺织纱线、织物及制品小幅下降外,其它主要商品均有不同程度增长,其中鞋类、高新技术产品、塑料编织袋（周转袋除外）增长明显.

2011年1—2月黑龙江省以边贸方式出口鞋类1.5亿美元,下降22.8%；出口服装及衣着附件1亿美元,增长1.1倍；出口机电产品0.6亿美元,增长26%；出口农产品0.5亿美元,增长28.7%.上述4类商品出口合计占同期全省边贸出口总值的83.5%.同期,黑龙江省以边贸方式进口铁矿砂0.9亿美元,增长4.6倍；进口原木0.8亿美元,增长21.2%；进口肥料0.3亿美元,下降69.8%；进口锯材0.3亿美元,增长98.2%.上述4类商品进口合计占同期全省小额贸易额的65.6%.

2010年黑龙江省进口主要商品中,除纸浆同比小幅下降外,其它主要商品均有不同程度增长.其中,原油、成品油、肥料实现倍增.

二、后危机时期黑龙江省边境小额贸易进出口增长的主要原因

2010年至今,黑龙江省边境小额贸易进出口增长的主要原因包括：

1.受我国2008年11月1日起对边境小额贸易进口商品照章征税,以及全球金融危机双重因素的影响,自2008年下半年开始黑龙江省边境小额贸易大幅下滑,2009年更是陷入低迷,贸易额不及上年的一半,致使同期基数偏低.

2.我国经济刺激增长措施效果持续显现,对石油、有色金属、木材等资源类商品需求明显增加,推动该类商品边贸进口快速增长.

3.得益于国际经济形势总体向好,随着石油的不断攀升,俄罗斯国内经济恢复较快,居民购写力上升,促进黑龙江省日常消费品类商品出口大幅增长.

4. 据海关统计,2011年1月黑龙江口岸自俄罗斯正式以管道运输方式进口原油131.8万吨,价值8.6亿美元,原油进口总值占同期黑龙江口岸进口总值的88.8%,一举超过原木排名口岸进口主要商品首位.随着输油合同的执行,原油进口所占的进口份额也会越来越大.这对提升黑龙江省边境小额贸易无疑是个重大利好.

三、目前黑龙江省边境小额贸易发展中存在的主要问题

虽然2010年黑龙江省边境小额贸易进出口呈现大幅增长态势,但是与2008年的超百亿美元水平相比还有差距.当前,黑龙江省边境小额贸易发展中存在的主要问题包括：一是与我国接壤的一些国家的货币相继贬值,物价上涨,将在一定程度上影响边贸增长；二是边贸企业,特别是私营企业普遍规模较小,多存在外方客户不稳定、缺乏进出口贸易长期规划、市场竞争能力弱以及抵御风险能力差等问题；三是国内原材料与运输上涨、劳动力成本不断增加,将进一步降低出口商品的优势；四是黑龙江省边贸发展尚不够成熟,一些边贸企业只是将边境口岸作为“过货通道”,利用相关优惠政策进口货物,之后大多直接将货物销售到内地进行加工；五是大部分边境口岸规模小,基础设施落后,通关效率低,致使货物主要流向少数大口岸,造成口岸发展不平衡现象严重.另外,多数边贸企业规模小、经营分散、抗风险能力差,没有形成集中发展的合力,部分企业为了获取短期利益,竞相压价,恶性竞争,甚至参与非法经营,给我国的出口产品形象和边贸长期健康发展带来负面影响.

四、确保黑龙江省边境小额贸易持续增长的对策建议

孔祥顺:后危机时期黑龙江省边境小额贸易走势研究1.边贸企业应坚持品牌战略,提高出口产品质量、科技含量和附加值,用好用足优惠政策,保证资源类商品进口规模；

2. 充分发挥地缘优势,进一步扩大对俄贸易,提高贸易层次和质量；

3.不断完善产业承接和加工配套能力,结合省情实际,增强互补性,积极引进沿海加工贸易企业入驻,引导企业转变贸易方式,发展加工贸易,弥补黑龙江省加工贸易发展滞后短板；

4.促进产业结构调整和优化升级,进一步扩大资源性、原材料产品和关键设备、零部件进口,坚持科技兴贸；

5.加快边境地区产业结构升级,逐步改变“通道”式发展模式,着力建设边境口岸重点园区,以产品落地增值带动经济发展；

6.加强边境口岸长远规划和科学管理,完善基础设施,推进扩容改造,优化通关监管,实现边境口岸协调发展；

7.加大对边贸发展的支持力度,合理使用国家专项转移支付资金,应重点扶持诚信守法和有经济实力的边贸企业转型升级,增强市场竞争力；

8.密切跟踪俄罗斯加入世贸组织动向,加大后期研究力度,充分利用好双边合作机制,规避贸易壁垒,拓展合作领域,促进中俄边贸稳步发展.

［参考文献］

［1］海关总署贸易管制处.2011贸管新政速读［J］.中国海关,2011(2).

（责任编辑：马琳）